Везде
Возможные причины и следствия выхода Великобритании из Евросоюза (часть 2)
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Возможные причины и следствия выхода Великобритании из Евросоюза (часть 2)
Аннотация
Код статьи
S265838870015807-0-1
DOI
10.33276/S265838870015807-0
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Селищев Николай Юрьевич 
Должность: Младший научный сотрудник
Аффилиация: Центральный экономико-математический институт РАН
Адрес: Москва, Нахимовский проспект, 47
Выпуск
Том 4 Выпуск 2
Аннотация

Анализируются возможные причины и следствия выхода Великобритании из ЕС после 47-летнего членства: финансово-экономические, юридические, идеологические, институциональные, технологические, внутри- и внешнеполитические. Рассмотрены «скрепляющие сети пирамиды управления» Великобритании (на основе терминологии академика РАН В. Л. Макарова), агент-ориентированная демографическая модель ЕС чл.-корр. РАН А. Р. Бахтизина,   роль института монархии, партийная борьба вокруг Брекзита и временные преимущества, которые Великобритания получила в результате  быстрого разрыва с ЕС.

 

Ключевые слова
Евросоюз, Брекзит, бюрократия, институты, валюты, религия, менталитет, право патронатства
Классификатор
Получено
12.07.2021
Дата публикации
26.07.2021
Всего подписок
16
Всего просмотров
1556
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Преимущества сервисов
100 руб. / 1.0 SU
1

§ 9. Скрытые рычаги влияния Великобритании на ЕС.
2 Великобритания располагает скрытыми рычагами влияния на ЕС – за счет Гибралтара в Испании и двух баз на Кипре – Декелия и Акротири. Испания и Кипр – члены и ЕС, и еврозоны.
3 Во время Войны за Испанское наследство (1701–1714 гг.) Великобритания оспорила порядок испанского престолонаследия и, по сути, разожгла внутри Испании гражданскую войну. В 1704 г. англичане захватили Гибралтар, а в 1713 г. по Утрехтскому мирному договору Великобритания не только узаконила захват Гибралтара, но и получила важное экономическое преимущество – монопольное право поставлять негров-рабов в испанские колонии Южной, Центральной и Северной Америки. Испанские юристы не могут оспорить Утрехтский мир, поскольку он закрепил испанскую корону за королём Филиппом V Бурбоном (царствовал в 1700–1746 гг.) и его потомками. Нынешний, с 2014 г., король Испании Филипп (Филипе) VI Бурбон – прямой потомок короля Филиппа V.
4 Общая площадь Гибралтара – около 5,5 кв. км: причал длиной 7 км; судоремонтный завод с 4 сухими доками, обеспечивающий ремонт кораблей до авианосцев включительно; узел связи; артиллерийские батареи с дальностью стрельбы до 30 км; радиолокационная станция; склады; госпиталь; штабы ВМФ НАТО и британского ВМФ; аэродром, способный принимать тяжёлые транспортные самолёты. Северная часть гавани и внешнего рейда используется для стоянки торговых судов, южная – военных. В известняковой скале создана сеть тоннелей и галерей протяжённостью около 60 км. От территории Испании Гибралтар отделён так называемой «нейтральной зоной» (Военно-Морской словарь, 1990, с. 101–102 и подробная карта на с.102).
5 Население Гибралтара – это англичане, испанцы и «гибралтарцы» (потомки испанцев, португальцев, генуэзцев, марокканцев). Британская королева назначает губернатора, который ведает вопросами обороны, внешних сношений и внутренней безопасности. Действуют пять местных политических партий и совет профсоюзов. Местная валюта (гибралтарский фунт) равна фунту стерлингов. Структура экономики Гибралтара определяется в основном его положением открытого порта (в день заходит около 200 судов) и крупными британскими военными базами (Страны мира 2006, с. 138–139).
6 В 1969 г. была учреждена Ассамблея Гибралтара, в 2007 г. преобразованная в местный парламент. С 17 октября 2019 г. работает 14-й созыв ( >>>> ).
7 Правовое положение Гибралтара регулируется Конституционными Уставами 1969 и 2006 гг. Местное самоуправление объявлено «совместимым с британским суверенитетом», но «…Соединённое Королевство остаётся полностью ответственным за внешние сношения Гибралтара» ( >>>> ). Среди местных юристов действует Gibraltar Middle Temple Society – подразделение английской юридической корпорации the Middle Temple ( >>>> ).
8 В правительстве Гибралтара восемь министров, в том числе – министр бизнеса; министр по цифровизации и финансовым службам; министр экономического развития и телекоммуникаций. Правительство, возглавляемое главным министром и его заместителем ( >>>> ), – единоличный собственник Гибтелекома – компании, занимающейся Интернетом и мобильной связью ( >>>> ). После Брекзита четыре социально-экономические программы ЕС пока ещё действуют в Гибралтаре под гарантиями британского правительства ( >>>> ).
9 Соглашение Великобритании с ЕС, подписанное и ратифицированное 30 декабря 2020 г. (см. § 16), не касалось Гибралтара. Испания предъявила ультиматум Великобритании – до 1 января заключить соглашение по Гибралтару, угрожая усиленными проверками на границе. Камень преткновения – таможенный контроль: «Испания настаивает на том, чтобы он остался в ведении европейского пограничного агентства Frontex, которое здесь подчиняется непосредственно испанским властям» ( >>>> ).
10 Соглашение было достигнуто при сохранении британского суверенитета над Гибралтаром ( >>>> ). Гибралтар присоединился к Шенгенской зоне ЕС, чтобы сохранить свободное перемещение через границу, чему будет способствовать пограничное агентство Frontex. Из 34 тысяч жителей Гибралтара 96 % проголосовали в 2016 г. за сохранение членства Великобритании в ЕС. Ежедневно около 15 тысяч испанских рабочих трудятся в Гибралтаре ( >>>> ).
11 Низкие налоги Гибралтара напоминают офшорную зону, поэтому ЕС был крайне заинтересован уладить спор из-за пограничных проверок в Гибралтаре.
12 Другой известный офшор – Кипр, занимающий стратегически важное положение в Средиземном море. Сначала Кипр был частью Восточно-Римской (Византийской) империи, но в 1191 г. был захвачен крестоносцами, которые основали собственное королевство. В 1489 г. Кипр стал частью венецианской торговой морской державы, а в 1571 г. был завоёван турками-османами. Потерпев поражение в русско-турецкой войне 1877–1878 гг., Османская империя согласилась на британское посредничество. В качестве вознаграждения за «защиту» малоазийских турецких владений от России в 1878 г. Великобритания получила Кипр по секретному британо-турецкому соглашению, узаконенному Берлинским мирным конгрессом 1878 г. Только в 1960 г. Кипр добился независимости, но – с оговорками.
13 «Предоставление государственной независимости было оформлено Цюрихско-Лондонскими соглашениями 1959 г., ограничившими суверенитет республики. Великобритания, Греция и Турция стали т.н. гарантами независимости, территориальной целостности и безопасности Кипра». Кипр входит и в Содружество стран, возглавляемое Великобританией (Страны мира 2006, с. 233–234). По оценке советских военных, «…суверенитет Кипра ограничен»». Кипр имеет свои вооруженные силы и полицию общей численностью 13 тысяч человек (без резерва) (Военный энциклопедический словарь, 1986, с. 331).
14 На Кипре размещены две британские постоянные военные базы Декелия и Акротири. Их территория в 99 кв. миль находится «под полным суверенитетом» Великобритании (Страны мира 2006, с.233). Обе базы дают Великобритании огромные разведывательные преимущества на ключевых торговых путях Средиземного моря. Приведём лишь один пример. Весной 1973 г. английский полковник Сторк тайно встретился на Кипре с влиятельным местным военным в чине подполковника, который на самом деле был связан с Афинами, и сообщил ему все подробности предстоящего турецкого вторжения на остров. «Почему нам это даёшь?» [обращение на «ты», хотя «ты» и «вы» в греческом языке строго различаются], – спросил грек. Англичан ответил, что его предок был родственником лорда Байрона, сражавшегося за независимость Греции. Доклад был срочно переслан в Афины, но тогдашнее греческое высшее командование сочло его «вводящим в заблуждение», а обстановку на Кипре – не внушающей ни малейшего беспокойства. Тем не менее, 20 июля 1974 г. Турция вторглась на Кипр в соответствии с планом «Аттила», но этот план повторял замысел, о котором англичане сообщали ещё весной 1973 г. (Н. Какаунакис, 1976, т.2, с. 191–192).
15 В результате вторжения 1974 г. турецкие войска захватили 37% территории Кипра и создали в оккупированной зоне марионеточную «турецкую республику Северного Кипра», которую не признаёт ни одна страна мира, включая и РФ. Беженцами стали около 200 тысяч греков-киприотов (Страны мира, 2006, с. 233).
16 Британская власть на Кипре радовала не всех. В 1950-х гг. действовала антианглийская группировка – «ЭОКА» (по-гречески – «Национальная организация кипрской борьбы»). В начале 1970-х гг. возникла другая организация – «ЭОКА-2», которую можно считать если и не полуфашистской, то, во всяком случае, яростно-германофильской. «ЭОКА-2» участвовала в попытке военного переворота на Кипре в июле 1974 г.
17 Многие члены нынешнего кипрского правительства учились и получили дипломы в Великобритании. Адвокат Т. Пападопулос, президент Кипра в 2003–2008 гг., при котором Кипр в 2004 г. вступил в ЕС, учился в Лондоне, был членом и английской юридической корпорации Gray’s Inn, и «ЭОКА» ( >>>> ).
18 Нынешний, с 2013 г., президент Кипра Н. Анастасиадис – тоже адвокат, в 1972 г. основал фирму, которая занималась банковским и мореходным правом. Позднее она объединилась с адвокатской фирмой С. Лемиса и Ф. Филиппу. С. Лемис – член английской юридической корпорации the Middle Temple. Совместная адвокатская фирма в Лимассоле получила наименование «Н. Анастасиадис и партнёры» (Nicos Chr. Anastasiades & Partner) ( https://bosco-conference.com/images/Broshuri/Bosco_Conference_Broshure_ITES_Cyprus_2011.pdf ). Г. Саввидис, прежний министр юстиции Кипра, и с июня 2020 г. – генеральный прокурор, также член the Middle Temple ( >>>> ).
19 Объёмы средств, связанных с Гибралтаром и Кипром, точно не определимы, но они могут рассматриваться как часть косвенного британского всемирного экономического влияния. Таким образом, экономическая и финансовая мощь Великобритании оказывается гораздо более значительной, нежели можно предполагать, опираясь лишь на официальные британские статические показатели.
20

§ 10. Английская юридическая система до и после Брекзита.
21 О шотландской юридической системе будет сказано в § 13. Собственно английская юридическая система представлена четырьмя старинными корпорациями the Middle Temple, the Inner Temple, Lincoln’s Inn и Gray’s Inn (их правления расположены в историческом центре Лондона). Вместе они называются The Inns of Court. Применительно к ним оправданно говорить о «корпоративном праве». Каждая из корпораций имеет свои обычаи и символы, огромные библиотеки, архивохранилища.
22 Слово Temple указывает на связь с одноимённым кварталом на берегу Темзы, где обособленно жили рыцари-тамплиеры. Военно-монашеские рыцарские ордена тамплиеров и госпитальеров возникли в Палестине в начале XII века во время крестовых походов против мусульман. Старинная церковь Темпл, освящённая в 1185 г., – поныне общее место торжественных собраний корпораций the Middle Temple и the Inner Temple.
23

В 1310–1312 гг. папа римский Климент V (1305–1314 гг.) издал буллы (официальные акты) против тамплиеров: орден был распущен, тамплиеры как еретики подлежали аресту и суду инквизиции. Во Франции тамплиеров арестовали и пытали уже в 1307 г. В 1314 г. в Париже сожгли на костре великого магистра тамплиеров Жака де Моле (Jacques de Molay). Однако английский король Эдуард II (1307–1327 гг.) уклонялся от исполнения папских булл: тамплиеры остались на свободе и вступили в другой рыцарский военно-монашеский орден – госпитальеров. Если иногда подвергались домашнему аресту, то получали крупную пенсию от короля, так было и в лондонском Темпле. Земли и здания тамплиеров перешли либо к одному из фаворитов Эдуарда II (равнодушного к женщинам), либо к госпитальерам.
24 Принято считать, что с 1340-х гг. термин the Inner Temple обозначал юристов, собиравшихся во внутреннем (inner) здании тамплиеров, рядом с их бывшими монастырями, а термин the Middle Temple – юристов, собиравшихся в т.н. «среднем» (middle), неосвящённом, здании, оно располагалось между внутренним зданием и внешним (the Outer) храмом тамплиеров. Первое письменное упоминание на латыни о корпорациях the Middle Temple и the Inner Temple относится к 1388 г. ( >>>> ). «По-видимому, с самого начала было два общества, имевших со времён тамплиеров два отдельных здания в квартале Темпл» ( >>>> ).
25 Inn – это «гостиница, постоялый двор», т.е. совокупность юристов, работающих при короле, который путешествовал по королевству. Обе юридические корпорации, имеющие в названии слово Inn, возникли ещё во времена тамплиеров.
26 Gray’s Inn назван в честь сэра Реджинальда Грея, судьи и шерифа Ноттингэма, умершего в 1308 г. Ему принадлежало поместье, которое в конце XIV века стало «hospitium» («постоялым двором»), где жили юристы. Именно там в 1388 г. появилось юридическая корпорация Gray’s Inn ( >>>> ). Однако возможно, что латинское слово hospitium на самом деле связано с орденом госпитальеров, куда после событий 1310–1312 гг. незаметно поступили многие тамплиеры.
27 Корпорация Lincoln’s Inn считает, что её истоки – в кругах королевских юристов конца XIII – начала XIV веков. Название, весьма вероятно, происходит от Генриха де Лэси, третьего графа Линкольна, патрона корпорации, умершего в 1311 г. В гербе корпорации изображён пурпурный лев, который есть и на гербе графов Линкольнов ( >>>> ).
28 Все четыре корпорации ведут судебные дела в Англии и Уэльсе и определяют себя как общества, устроенные наподобие коллегий Оксфордского и Кембриджского университетов ( >>>> ); как «The Honourable Society», или «почётное общество» ( >>>> ); как «a community of extraordinary individuals», или «сообщество выдающихся личностей» ( >>>> ). Каждая корпорация насчитывает несколько тысяч членов – судей, адвокатов, студентов-юристов.
29 Знание истории права – часть английского юридического сознания. Например, корпорации the Middle Temple и the Inner Temple в 2015 г. совместно праздновали 800-летие «Великой хартии вольностей» (по-латыни – Magna Carta), подписанной в 1215 г. королём Иоанном Безземельным (по-английски John Lackland) ( >>>> ).
30 «Великая хартия вольностей» – первый памятник английских свобод. Он не затрагивал тогда независимых Ирландии, Уэльса и Шотландии. «Великая хартия вольностей» не предполагала ни всеобщего избирательного права, ни равноправия граждан, т.е. ничего того, что сегодня подразумевается под демократией. И о парламенте в «Великой хартии вольностей» не говорится – первый парламент возник в 1265 г., т.е. спустя полвека. «Великая хартия вольностей» ограничивала произвол королевских чиновников (им было запрещено захватывать чужое продовольствие и требовать принудительного труда), признавала права баронов и рыцарей. Именно англичане, верные системе прецедентов, смогли придать «Великой хартии вольностей», этому, по сути, случайному документу начала XIII века, значение поворотного рубежа своей истории.
31 Не касаясь этих исторических обстоятельств, российские юристы дают важное пояснение: «Великая хартия вольностей» 1215 г. – «…правовой акт, сохраняющий своё значение как действующее право» Великобритании (Конституционное право зарубежных стран, 2013, с. 490). Это говорит об историзме английского права.
32 Сделаем небольшое отступление, чтобы пояснить, как работает английская судебная система, и обратимся к рассказам Артура Конан Дойля. Среди историков и литературоведов давно установлено, что у Шерлока Холмса был реальный прототип – хирург Джозеф Белл, негласный консультант полиции. На подлинных событиях основан и огромный рассказ «Морской договор» («The Naval Treaty»), неоднократно экранизированный в Великобритании. Рассказ точно описывает британский МИД и хитросплетения европейской политики начала 1887 г., когда сеть тайных договоров заложила предпосылки для Первой Мировой войны (1914–1918 гг.). Министр иностранных дел лорд Холдхёрст (Holdhurst), «великий консервативный политик», описан так, что легко угадывается лорд Норткот (Northcote), вождь консерваторов и министр иностранных дел в 1886–1887 гг. Рассказ был впервые опубликован в 1893 г., когда Норткота уже не было в живых. Так же точно в повести «Собака Баскервиллей» («The hound of Baskervilles») описана система судебных прецедентов и крайняя дороговизна правосудия. Старожил Фрэнклэнд имел страсть к законам и потратил своё большое состояние в судебных тяжбах (in litigation). Он изучил старое поместное (old manorial) и общинное (communal) право, одновременно подал семь судебных исков (lawsuits), которые могли поглотить (swallow up) остаток его состояния. Тем не менее, дела он выигрывал. Ватсон спросил: «Каким образом Вы этого добиваетесь?». Фрэнклэнд ответил: «Поищите это (look it up) в записях судебных актов (in the books), сэр. Это чтение вознаградит Вас». Здесь books – не «книги» вообще, а сборники актов суда. Фрэнклэнд называет Ватсону судебные дела (cases) и суды, где проходили слушания (Sir Arthur Conan Doyle, 1983, p. 168–171, 175, 447–469, 714–715, 736).
33 «Труды авторитетных юристов», или «книги авторитетов», – «дополнительный источник британской конституции». Судебные решения, не дошедшие до нашего времени, комментировались в «очень старых книгах» юристов. Мнения этих юристов, изложенные в книгах-сборниках 1716, 1736 и 1762 гг., – это «дополнительный источник права» в современных британских судах (Конституционное право зарубежных стран, 2013, с. 493–494).
34 Подготовка к суду в Великобритании – это умение найти давний прецедент, готовый образец, к которому подводится новое дело. Процедура в суде любого уровня заранее известна и не меняется. Опора на судебные прецеденты тренирует память, логику, требует большой эрудиции – этим и пользуются английские юридические корпорации.
35 Сейчас почти забыт тот факт, что в 1975 г. в Великобритании проводился референдум, одобривший вступление страны в 1973 г. в европейский «Общий Рынок» (The Oxford Illustrated …, 1997, p.584, 620). Так был создан прецедент, ставший основой референдума 2016 г. о выходе из ЕС.
36 Необходимость иметь большие средства, чтобы судиться, – это черта и XIX века, и современной Великобритании. Российские юристы упоминают: «Дороговизна юридической помощи, необходимой гражданам для обращения в суд, и самого судебного процесса» – особенность правосудия во всех странах-членах ЕС. «Английский Закон о правовой помощи 1974 г. гарантирует бесплатный совет квалифицированного юриста, если лицо имеет доход ниже определённой границы, фиксируемой законом» (Конституционное право зарубежных стран, 2013, с. 369). Однако получить «бесплатный совет» и вести дело в суде – это далеко не одно и то же. По сути, лишь богатые слои английского общества получают доступ ко всему объёму формальных прав.
37 Английские юристы – одни из самых подготовленных в мире, их влияние не ограничивается пределами Великобритании. Например, нынешний председатель Верховного Суда США Джон Дж. Робертс-младший с 2007 г. – почётный член the Middle Temple ( >>>> ). Первая встреча У. Черчилля и Ф.-Д. Рузвельта состоялась в 1918 г. в зале общества Gray’s Inn. Во время Второй мирровой войны они оба были избраны почётными членами этого общества ( >>>> ).
38 Веками Палата Лордов была высшей апелляционной инстанцией, когда наследственные лорды, виднейшие аристократы, были и судьями.
39 Как отмечают российские юристы, в 1999 г., в соответствии с новым законом, Палату Лордов перестали пополнять наследственные пэры. В 2005 г. апелляционная юрисдикция Палаты Лордов была отменена, и был создан Верховный Суд Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (Конституционное право зарубежных стран, 2013, с. 508, 517).
40 К своим обязанностям Верховный Суд приступил 1 октября 2009 г., заменив апелляционный комитет Палаты Лордов ( >>>> ).
41 Верховный Суд стал высшей инстанцией в трёх правовых системах – Англии и Уэльса, Северной Ирландии, Шотландии ( >>>> ).
42 Среди нынешних и бывших членов Верховного Суда есть члены the Middle Temple, the Inner Temple, Lincoln’s Inn и Gray’s Inn ( >>>> , >>>> ).
43 Роль четырёх корпораций возросла после разрыва с ЕС, поскольку брекзитёры давно требовали и всё-таки добились, чтобы юрисдикция Европейского Суда перестала распространяться на Великобританию (см. § 16).
44 Было бы ошибкой при экономическом анализе игнорировать судебные институты. Например, лорд Дэвид Ньюбергер, председатель Верховного Суда Великобритании в 2012–2017 гг., в молодые годы, в 1970–1973 гг. работал в банке Ротшильда («N M Rothschild & Sons»), а в 1974 г. вступил в Lincoln’s Inn и стал адвокатом.
45 Попытки через судебную систему остановить (приостановить, отменить, смягчить) Брекзит не увенчались успехом. Юридические корпорации не захотели нарушить многовековой обычай, когда решающее слово принадлежит только Палате Общин и правительству.
46

Эксперты российского МИДа давали сходную оценку: «Британские суды лишены права пересматривать или отменять акты парламента и обязаны при этом применять не положения, вытекающие из международно-правовых обязательств Великобритании, а нормы парламентского статута» (Страны мира, 2006, с.98). Российские юристы придерживаются аналогичного мнения: «Действует общий порядок принятия и изменения парламентских законов, которые не могут пересматриваться судами или объявляться неконституционными» (Конституционное право зарубежных стран, 2013, с. 490).
47

§ 11. Англиканская Церковь как одна из важнейших «скрепляющих сетей пирамиды управления». Англиканская Церковь и Брекзит. Англиканизм и торговля.
48 Государственная церковь Великобритании возглавляется монархом и называется The Church of England, или, в традиционном русском переводе, Англиканская (не английская!) церковь. Термин «англиканская» образован от соответствующего английского слова Anglican. Оно происходит от anglescheria, термина норманнских грамот XI – XIV веков, обозначавшего чисто английское (т.е. не норманнское) происхождение какого-либо человека – это имело значение при уплате штрафов (О. Тьерри, 1868, ч. 2, с. 111).
49 В Средние века не существовало чётких правил назначения епископов и обоих первенствующих иерархов – архиепископов Кентерберийского и Йоркского. Обе кафедры, в Кентербери и Йорке, – древние, ещё времён христианской англо-саксонской Англии. После 1066 г., т.е. завоевания Англии норманнами, говорившими на старофранцузском языке, все церковные порядки были изменены, но названия монастырей и титулы епископов остались прежними – на латыни. С конца XI века папы римские ввели обязательное безбрачие духовенства – т.н. «целибат» (caelibatus – по-латыни «безбрачие»). И до сих пор все католические священники не женаты, на чём строго настаивает Ватикан. Однако, пользуясь географической обособленностью Англии, норманны с XI века отказались присягать папам в верности и, занимая церковные должности, открыто игнорировали целибат.
50 Как отмечал крупный французский историк XIX века О. Тьерри, в XI – XIII веках замки и монастыри считались символами роскоши и власти. Рыцари и представители знати, став аббатами и епископами, по-прежнему вели привычный крайне распущенный образ жизни, но пользовались неприкосновенностью. Окончательное утверждение архиепископа и улаживание любого его спора с королём или аббатом оставалось в руках папы римского. Архиепископ Ансельм Кентерберийский в конце XI века был вынужден бежать из Англии и в одной из грамот по-латыни написал: «Рим любит более всего деньги, нежели правосудие; кто не может ему заплатить, не должен просить у него помощи» (Тьерри, 1868, ч. 2, с. 112–114, 133–134, 175–176, 249, 257, 316).
51 Кроме того, папы, как якобы «преемники Св. Петра, князя апостолов», требовали постоянной уплаты англичанами особого налога – т.н. «денег Св. Петра». Управление имуществом и недвижимостью, занятие продаваемых и перепродаваемых должностей, судебные апелляции – всё это требовало согласований с папской бюрократией.
52 На многие должности в Англии папы назначали итальянцев. С начала XIV века папство попало в зависимость от Франции, и англичане стали презрительно называть папу «французскими попом». По данным английского историка Дж.-Р. Грина, в XIV веке папа получал с Англии налогов в 5 раз больше, чем английский король. В Лондоне работало папское представительство, посылавшее папе 20 тысяч весовых марок серебра ежегодно. О папе Бенедикте XII (1334–1342 гг.) англичане шутили: «Бог дал папе своих овец, чтобы пасти, а не затем, чтобы брить их» [здесь игра слов: папы были бритыми, но и обирали англичан]. Именно в середине XIV века английский парламент принял первые законы, ограничившие власть пап над Англией и «предвещавшие» политику Реформации XVI века. Сначала, в 1351 г., был принят статут, запретивший ввозить в Англию папские буллы (акты), нарушающие права частных лиц на патронатство [термин поясняется в § 12]. В 1365 г. новый статут под страхом пожизненного тюремного заключения или изгнания из страны запретил вести иски в иностранных судах и подавать за рубеж любую апелляцию на решения королевских судов. В XVI веке короли династии Тюдоров превратили этот статут в «могучее орудие» своей борьбы с Римом. Но папа Урбан V (1362–1370 гг.), сославшись на прецедент эпохи короля Иоанна Безземельного (т.н. начала XIII века), потребовал от Англии уплаты огромной дани. Палата Общин и Палата Лордов единодушно отвергли требования и пригрозили сопротивляться изо всех сил. «Даже Урбан V не решился настаивать и дальнейшими требованиями подвергать папство опасности, с этих пор претензий на папский сюзеренитет над Англией больше не предъявлялось» (Дж.-Р. Грин, т.1, с. 319–322, 348–350, 358).
53 Эти экономические и институциональные предпосылки Реформации в Англии не были рассмотрены Максом Вебером в его «Протестантской этике», но они чрезвычайно важны для понимания английского менталитета. После разрыва с Римом и создания в XVI веке самостоятельной, государственной, Англиканской (умеренно протестантской) церкви только английский монарх стал назначать архиепископов Кентерберийского и Йоркского, всех епархиальных епископов. Исчезла необходимость согласовывать каждый шаг с внешним учреждением – папским Римом. Контроль государства над церковью резко возрос – епископы уже не могли позволить себе (как, например, в XV веке) иметь собственные вооружённые отряды.
54 Вероучение новой церкви было сформулировано королём Генрихом VIII Тюдором (1509–1547 гг.) и пересмотрено королевой Елизаветой I Тюдор (1558–1603 гг.). Она утвердила 39 пунктов, поныне определяющих религиозную доктрину англиканства. Верховным судьёй Англиканской церкви вместо папы с 1535 г. стал английский монарх.
55 Протестантизм внедрялся жёсткими методами, что вызвало резкую реакцию фанатичных католиков, поддержанных римскими папами и католической Испанией. В 1605 г. был раскрыт очередной заговор иезуитов, которые хотели убить короля Якова I Стюарта (1603–1625 гг.), всех членов Палаты Общин и Палаты Лордов. Заговорщики во главе с Гаем Фоксом прорыли подземный ход и заложили под здание парламента пороховой заряд огромной мощности. Этот заговор, раскрытый 5 ноября 1605 г., известен как Gunpowder plot. На протяжении уже четырёх столетий англикане по всему миру каждый год 5 ноября справляют юбилей провала «Порохового заговора» – обычно с фейерверками.
56 Всех участников «Порохового заговора» торжественно казнили, а католиков постоянно ограничивали в правах. Неравенство тщательно оберегалось британскими властями – только в XVIII веке премьер-министр Вальполь (Уолпол) (о нём см. § 3) велел не наказывать за католическое богослужение, формально ещё запрещённое. Лишь в 1829 г. были официально отменены наиболее значительные ограничения прав английских католиков.
57 В XVI веке на почве общей неприязни к папству произошло первое тесное русско-английское сближение, была основана английская торговая «Московская компания» (на тогдашнем английском языке – Muscovy company).
58 «Московская компания» – первая английская акционерная компания. Основанная в 1555 г., она сохранилась и в XVIII веке как влиятельный институт лондонского Сити и приняла участие в возрождении англо-русских торговых связей ( >>>> ).
59 Сайт Гилдхоллской библиотеки в лондонском Сити, где хранятся архивы компании, утверждает, что она существовала и после 1917 г., действуя как благотворительное общество и предоставляя гранты англиканским священникам, работающим в России, – даётся отсылка на сайт современной англиканской церкви Св. Андрея в Москве ( >>>> ).
60 Пример «Московской компании» раскрывает значение торговли для англичан и её связь с религией и стратегией. Порвав с католическим миром, англичане, чтобы выжить и преуспеть, должны были проявить особую находчивость в торговле. Разрыв с католицизмом был равнозначен морской блокаде, поскольку католические державы – Испания и Португалия – давно, ещё в XV – начале XVI вв., создали свои огромные колониальные империи и располагали мощными флотами. Испания, владея Южной, Центральной и частью Северной Америки, значительной частью Италии и всеми Нидерландами, в 1580 г. более чем на полвека присоединила ещё и Португалию с её колониями в Бразилии, Африке и Индии и, таким образом, стала всемирной монархией.
61 Почти беспрерывная борьба Англии с католической Испанией на море продолжалась более двух веков, с 1570-х гг. до 1805 г., когда в сражении у мыса Трафальгар английский вице-адмирал Горацио Нельсон разгромил объединённый франко-испанский флот. С 1670-х гг. англичане вели изнурительную борьбу с католической монархической Францией – прежде всего на море, и эта борьба заняла весь XVIII век. Лишь в 1904 г. Великобритания и республиканская Франция по инициативе английского короля Эдуарда VII (1901–1910 гг.) урегулировали разногласия на море и в колониях. Наконец, протестантская Голландия, отстаивавшая совсем иной, крайний, вид протестантизма – кальвинизм, с середины XVII века была опасным морским и торговым соперником англичан. Англо-голландский антагонизм охватил два с половиной века – от блокады устья Темзы голландским флотом в 1666–1667 гг. до англо-бурской войны в Южной Африке в 1899–1902 гг.
62 Поэтому не будет преувеличением сказать, что именно англиканизм, или умеренный протестантизм XVI века, создал тот творческий заряд английского характера, который со временем помог Англии превратиться в Британскую империю и «мастерскую мира». Географически Британия крайне уязвима, и поэтому создание собственного огромного флота стало английской национальной идеей, которую постепенно восприняли и шотландцы. В XVIII веке возник гимн «Правь, Британия, морями», торжественно исполняемый и в XXI веке.
63 В XVI веке, уловив случайно появившуюся возможность торговли с Россией, англичане тотчас установили доверительные отношения с царским правительством и не пускали никаких конкурентов из Европы. У компании в России было 2–3 представителя (агента), один из них – главный, или governor. Агентам подчинялись т.н. «стипендиаты» и подмастерья (ученики). Английский купец, прибыв в Россию в ранге подмастерья, мог со временем стать «стипендиатом» и даже агентом. «Московская компания» напоминала закрытую средневековую цеховую организацию и, частично, современные юридические корпорации типа the Middle Temple или the Inner Temple (см. § 10).
64 В умении сочетать торговые, юридические и дипломатические направления деятельности – сила британских компаний. «Московская компания» была частной, учреждённой по королевской грамоте, но всегда согласовывала свои действия с королевским советом, т.е. с правительством в понятиях XVI века. Позднее, в 1600 г., по образцу «Московской компании» была основана и знаменитая «Ост-Индская компания», ставшая в XVIII – XIX веках фактическим правителем огромной Британской Индии.
65 Остановимся подробнее на деятельности «Московской компании», тем более, что ныне эта тема, по существу, изъята как из научной литературы ЕС, так из научной литературы Великобритании.
66 В «Московской компании» участвовали многие придворные королевы Елизаветы I, включая и её секретаря – Уильяма Сесиля, впоследствии лорда Бёрли (Burghley), руководителя английской разведки. Царь Борис Фёдорович Годунов называл лорда Бёрли по-своему – Бурлы.
67 Компания вела торговлю с Россией главным образом через русские гавани Белого моря и частично – через Балтийское, через Нарву, которая оставалась в русских руках с 1558 по 1582 гг. Однако на Балтике англичанам пришлось вступать в бой с немецкими корсарами из Любега и Данцига, пытавшимися топить английские корабли.
68 Англия поставляла в Россию оружие, металл, лекарства, дорогие музыкальные инструменты, изюм, сахар, чернослив, пряности, т.н. «посуду вычурной работы», высококачественное лондонское сукно (по-русски «лундыш»). Англичане закупали в России лён, пеньку, смолу, дёготь, воск, сало, пушнину, ворвань (т.е. рыбий жир), рыбу (солёную сёмгу и треску), моржовый, белужий и китовый жир, кожи, лес и, главное, канаты для своего военно-морского флота. В XVI веке флоты были парусными, поэтому от качества канатов зависела управляемость кораблей. Русские канаты использовались англичанами в 1588 г. в успешных морских сражениях с огромным испанским флотом – т.н. «Великой Армадой». «Великая Армада» пыталась высадить крупный десант на английском побережье, захватить и сжечь Лондон.
69 В 1988 г. в Великобритании отпраздновали 400-летие разгрома испанской Армады (McDowell, p. 182–183).
70 «Московская Компания» получила исключительные торгово-финансовые привилегии от русских царей Ивана IV Васильевича Грозного (1547–1584 гг.), Фёдора Иоанновича (1584–1598 гг.), Бориса Фёдоровича Годунова (1598–1605 гг.) и Василия IV Ивановича Шуйского (1606–1610 гг.). Компания располагала представительствами в Холмогорах, Вологде, Ярославле и Москве. Московское представительство (ул. Варварка, д. 4) сохранилось почти в первозданном состоянии, здание спас выдающийся советский архитектор и реставратор П. Д. Барановский (1892–1984 гг.). В 1994–2020 гг. в здании существовал музей «Старый Английский двор», открытый королевой Елизаветой II во время её визита в Россию. Музей имел свою, ныне закрытую, Интернет-страницу ( >>>> ).
71 Пример «Московской компании» помогает понять суть английского менталитета: англичане не признавали т.н. «чистой экономики», не связанной с политикой и религией, поэтому английские торговые представители всегда были одновременно и дипломатами-разведчиками, и юристами, и жёстко боролись даже за границей с любыми соперниками Англии. Этот менталитет унаследован всеми британцами и сегодня, вот почему они искренне верят, что их право – экстерриториально, высоконравственно и они могут вмешиваться, во что угодно и где угодно.
72 Возвращаясь к Англиканской церкви, отметим, что с XVIII века именно Палата Общин стала решать все наиболее важные церковные вопросы. Нумерация англиканских Архиепископов Кентерберийских и Йоркских сплошная – от раннего Средневековья до XXI века. В общем каталоге нынешние Архиепископы (Кентерберийский Джастин Уэлби с 2013 г., Йоркский Стивен Коттрелл с 2020 г.) – соответственно 105-й и 98-й. Архиепископ Кентерберийский именуется примасом всей Англии, т.е. первенствующим иерархом.
73 В Великобритании существуют свои, но малочисленные, католики, подчиняющиеся папе римскому. Их возглавляет архиепископ Вестминстерский кардинал Винсент Николс (в данном случае титул архиепископа – лишь почётная должность). В интервью газете «Индепендент» (15.04.2016) кардинал Николс критиковал возможный Брекзит и объяснял, что католики одобряют идею ЕС.
74 Напомним, что Де Гаспери, Робер Шуман, Аденауэр, создатели пан-европейского проекта 1950-х гг., были ревностными католиками. Де Гаспери долгие годы занимал внешне малозаметный, но на самом деле очень влиятельный пост библиотекаря Ватикана. В то же время ряд видных политиков-брекзитёров – католики, например, Дж. Рис-Могг, Э. Ли.
75 В Великобритании также существуют и протестантские общины разных толков, гораздо более радикальные, нежели англикане. Эти толки, возникшие в XVI – XVIII веках, склоны либо к мистике и экзальтации, либо, наоборот, к упрощению и обыденности, но их общим признаком можно считать отсутствие каких-либо старинных символов на религиозных собраниях. Таких протестантов принято называть «нонконформистами» – «несогласными» с государственной Англиканской церковью: это баптисты, квакеры, методисты двух направлений, пресвитериане (пуритане) трёх направлений и др. Но в Шотландии, где государственной церковью считается именно пресвитерианская, нонконформистами (несогласными) называют англикан.
76 Почти все шотландцы – пуритане (пресвитериане), до 90 % населения по данным на 1903 г. (В. В. Водовозов, 1903, с. 814).
77 В Северной Ирландии (Ольстере) сосредоточена основная масса прихожан и клириков т.н. «Церкви Ирландии» (The Church of Ireland), она англиканская, но подчёркивает кельтские корни. У неё свои архиепископы – Архиепископ Дублинский, с 2011 г. – Майкл Джексон, и Архиепископ Арма (Armagh), с 2020 г. – Джон МакДоэулл. Он первенствует на заседаниях общего Синода, считается примасом и носит титул митрополита. Арма – городок в Северной Ирландии. «Церковь Ирландии» – важная связующая нить между частью ирландцев и англо-шотландцами. Всего в этой церкви 12 епархий и более 450 приходов, как в Ирландии, так и в Великобритании ( >>>> ).
78 В Шотландии и Уэльсе действуют местные англиканские церкви – т.н. «Епископальная церковь Шотландии» (The Scottish Episcopal Church) и «Церковь в Уэльсе» (The Church in Wales) ( >>>> , >>>> ). Первоиерарх (Primus) шотландских англикан с 2017 г. – епископ Марк Стрэндж; Архиепископ Уэльса с 2017 г. – Джон Дэвис.
79 Своеобразие Англиканской церкви – её самобытность, которую англичане старательно оберегают веками. Как и все протестанты, англикане не признают святых и не почитают икон, но могут принять их в подарок. Зачастую в названиях англиканских церквей есть приставка St (т.е. в честь определённого святого). Эти названия сохранились от раннехристианских времён и от эпохи католичества, когда святых признавали. При этом не имеет значения, когда именно построен тот или иной англиканский храм. Например, в Москве есть англиканский храм St. Andrews («Святого Андрея»), построенный в 1880-х гг., а в городе Бостон, графстве Линкольншир, расположен очень высокий храм St. Botolph’s («Святого Ботольфа»), сооружённый ещё в XIV – XVI веках. В Бостоне – самая большая по Великобритании поддержка Брекзита – за разрыв с ЕС проголосовало 75,6 % местных жителей.
80 В отличие от подавляющего большинства протестантов, англиканские епископы дорожат стариной, например, при богослужении носят очень пышное церковное облачение, оставшиеся с раннехристианских времён, одевают высокие митры. В церквах не тронуты старинные витражи, часто стоят статуи выдающихся религиозных деятелей, обязательно поёт хор. Англикане признают крещение и отпущение грехов, иногда – коленопреклонение, подходят к епископам под благословение. При бракосочетании священник соединяет руки новобрачным и вручает им обручальные кольца, которые положено хранить всю жизнь. Богослужение – только на английском, используется King James Bible, или Библия, изданная при англо-шотландском короле Якове I Стюарте (1603–1625 гг.). Её английский язык очень сильно отличается от современного.
81 В современных церковно-археологических музеях США Библия короля Якова – один из наиболее ценных и почитаемых экспонатов (например, см. журнал «The Word», Pittsburgh, PA, June 2003, volume 47, No. 6, p. 29–32).
82 В обычной жизни англиканские епископы носят простое облачение, но обязательно – с большим крестом на груди. У англикан нет монастырей, их закрыли ещё в XVI веке. Поэтому в отличие от католических и православных епископов англиканские епископы – не монахи, они не меняют имён, т.е. у них нет понятий «имя в миру» и «монашеское имя». Они могут жениться и иметь детей, заводить собаку, посещать театры и даже играть в футбол на обширном участке при частном доме. Епархиальная и приходская жизнь чётко регулируется, особенно – имущественные и денежные вопросы. Приходские священники называются викариями (термин унаследован из латыни), при них служат диаконы (это греческий термин). Есть и архидиаконы – помощники епископа по управлению епархией.
83 Англиканская церковь всегда была тесно связана с правительством, финансовыми и деловыми кругами, богатыми университетами. При каждом британском посольстве есть свой капеллан-англиканин. Например, Малькольм Роджерс, настоятель англиканской церкви Св. Андрея в Москве, ещё и капеллан британского посла ( >>>> ), также и апокрисиарий Архиепископа Кентерберийского при Патриархе Московском и всея Руси – The Archbishop of Canterbury's Apokrisiarios to the Patriarch of Moscow and all Russ. Апокрисиарий – очень высокий византийский бюрократический ранг V – X веков, или посол с особыми полномочиями. У католиков лишь папский легат (но не обычный посол – нунций) равен апокрисиарию. Термин «апокрисиарий» сейчас в новогреческом языке отсутствует, со среднегреческого на русский язык этот термин лучше всего перевести как «отвечающий, ответствующий», т.е. тот, кто уполномочен отвечать и вести переговоры без получения дополнительных указаний от верховной власти. Сохранение титула «апокрисиарий» – черта англикан, приверженцев старины.
84 Резиденция Архиепископа Кентерберийского – Ламбетский дворец в историческом центре Лондона, рядом с Вестминстерским дворцом, где заседает парламент. В Ламбетском дворце в 1867 г. было впервые созвано общее собрание 76 англиканских епископов, или Ламбетская конференция. С тех пор конференция созывается раз в десять лет (кроме обеих Мировых войн). Проекты постановлений называются вполне по-парламентски – «резолюциями» и выносятся на голосование. На Ламбетской конференции 2022 г. ожидают свыше тысячи епископов с их супругами. Действует также и всемирный Англиканский альянс, имеющий все признаки финансовой организации – директоров, совет попечителей и т.д. Англикане живут по всему миру, во всех прежних британских колониях и доминионах.
85 Можно считать Ламбетскую конференцию духовным дополнением к Содружеству наций, возглавляемому Великобританией (см. § 2).
86 В 1900 г. в Лондоне 19 % населения, в основном жители богатых кварталов, постоянно посещали церкви. К 1990-м гг. эта цифра снизилась до 10 %, и это тоже жители богатых районов (McDowall, 1994, p. 152).
87 В Православной и Католической Церквях любые фракции неофициальны, но внутри Англиканской Церкви – совершенно легальны. Епископ может принадлежать к одной фракции, а его приходские викарии – к соперничающей. В последние десятилетия очень острые споры велись из-за рукоположения женщин во священники, что всё-таки было внедрено в 1994 г. и тем самым приблизило англикан к остальным протестантам (у католиков и православных рукоположение женщин во священники категорически запрещено). С конца 1990-х гг. – начала 2000-х гг. возникла угроза внутреннего раскола из-за модной легализации однополых браков.
88 По вопросу Брекзита Архиепископ Кентерберийский Джастин Уэлби высказывался уклончиво, он признавал референдум и его результат, призвав к сдержанности фракцию Remainers в Палате Общин. Однако и брекзитёры критиковали Архиепископа, призвав его не вмешиваться в споры о том, как и когда осуществить Брекзит.
89 Джастин Уэлби – дипломированный историк и юрист, окончил Итон и Кембридж, в 1970-х – 1980-х гг. работал в исполнительных советах различных нефтяных компаний, с 1992 г. – дьякон, с 1993 г. – священник, с 2011 г. – епископ Дарэма. В 2005 г. посредничал при достижении соглашения между нефтяной корпорацией «Шелл» и одним из нигерийских племён. Мама Джастина Уэлби – Джейн Портэл, работала секретарём У. Черчилля ( >>>> ).
90 17 декабря 2019 г., сразу после парламентских выборов 12 декабря 2019 г., новым Архиепископом Йоркским, отвечающим за 12 епархий северной Англии, был назначен Стивен Коттрелл, выходец из рабочей семьи. Он поддерживает идею премьер-министра Б. Джонсона о сплочении англичан в «единую нацию», заявив: «Единая нация должна быть также единой и по отношению к другим нациям» ( >>>> ). Ранее Коттрелл, будучи епископом Челмсфорда, призывал «…молиться за Брекзит и за то, что произойдёт позже» ( >>>> ).
91 К Англиканской Церкви принадлежит и лондонское Вестминстерское аббатство, или «коллегиальная церковь Св. Петра» (Collegiate Church of St. Peter). С XI века аббатство было католическим монастырём, но после Реформации в XVI веке превращено в большую приходскую церковь, с 1540 г. возглавляется т.н. деканом (dean). С 2019 г. декан – Дэвид Хойл, женатый клирик, историк-теолог, выпускник Кембриджа. О его назначении королевой Елизаветой II было сообщено на правительственном сайте ( >>>> ).
92 Аббатство – один из важнейших институтов власти. В аббатстве похоронены 30 королей и королев, начиная с католического англо-саксонского короля Эдуарда Исповедника (умер в 1066 г. и канонизирован Римом в 1161 г.). В 2019 г. в аббатстве была установлена икона Эдуарда Исповедника – в греко-византийском стиле, с надписью по-английски Saint Edward ( >>>> ). По обычаю Эдуард Исповедник – монарх без номера, а Эдуард I – это норманнский король гораздо более позднего времени (1272–1307 гг.) из династии Плантагенетов (о его огромном значении см. §§ 2, 13, 17).
93 Аббатство стало и наиболее чтимым кладбищем, где захоронены 3300 выдающихся деятелей политики, науки, культуры и военных ( >>>> ).
94 В 1947 г. в аббатстве была открыта часовня в память о лётчиках, погибших при защите Великобритании от немцев. 20 сентября 2020 г. в аббатстве состоялся торжественный молебен по случаю 80-летия Битвы за Англию – воздушных сражений 1940 г. ( >>>> ). Среди приглашённых были видные военные, а также политики – вождь лейбористов сэр Кир Стармер (см. о нём § 6) и премьер-министр Б. Джонсон. Он выступил как церковный чтец и прочитал отрывок из Св. Писания. По обычаю политики обязаны в подобающих случаях проявлять религиозность и почтение к государственной Англиканской церкви.
95 19 октября 2020 г., при рассмотрении в Палате Лордов билля о внутреннем рынке (см. § 2), против билля решительно выступили все пять англиканских первоиерархов – Архиепископ Кентерберийский Джастин Уэлби, Архиепископ Йоркский Стивен Коттрелл, Архиепископ Арма Джон Макдоуэлл, Архиепископ Уэльса Джон Дэвис, примас Епископальной церкви Шотландии епископ Марк Стрэндж. Их совместное заявление было опубликовано в газете «Файненшенел таймс» ( >>>> ) и размешено на официальном церковном сайте ( >>>> ).
96 Члены Палаты Лордов (см. § 12) Архиепископ Кентерберийский Джастин Уэлби, епископша Лондона (или «женщина-епископ») и шесть мужчин-епископов, включая и Николаса Бейнса, епископа Лиддса, поддержали ключевую поправку к биллю ( >>>> ).
97 Ник Бейнс, епископ Лиддса, – давний сторонник ЕС и один из вождей оппозиции биллю в Палате Лордов ( >>>> ). Он не отрицает, что ЕС – это «…политический институт, который пожирает деньги народов, и, когда они этого не видят, – крадёт их суверенитет», но подчеркивает, что институты ЕС рассматривают народы как «…интегральную часть общего европейского культурного целого, разнообразного, рискованного, вздорного, но существенного для послевоенной конструкции мирного континента» ( >>>> ).
98 Бейнс – активный блогер и теле-проповедник, часто проповедует и в Германии. Ранее, в 1980–1984 гг., как лингвист-русист, работал в GCHQ, или центре правительственной связи Великобритании ( >>>> , >>>>
99 Экономическое и политическое значение Англиканской Церкви нельзя недооценивать, тем более что и юридически, и фактически она не отделена от государства. Её можно считать одной из важнейших «скрепляющих сетей пирамиды управления».
100

§ 12. Экономическая роль аристократии. Право патронатства. Палата Лордов как одна из «скрепляющих сетей пирамиды управления». «Пинг-понг» процедуры.
101 По данным на 2017 г., четырнадцать аристократических семейств богаче королевы Елизаветы II, обладательницы состояния в 340 млн фунтов стерлингов, или 418 млн долларов ( >>>> ).
102 Рассмотрим подробнее одну влиятельную семью с многовековой историей – семью Перси, известную со Средневековья и ныне возглавляемую Ральфом Перси, 12-м герцогом Нортумберлендским. В списке сверхбогачей он занимает 14-е место с состоянием в 365 млн фунтов, владеет огромными земельными угодьями на севере Англии площадью 120 тысяч акров (акр – английская мера площади, или 4046,85 квадратных метров). Роду Перси с XIV века принадлежит один из наиболее мощных старинных замков – знаменитый Элнвик (Alnwick Castle), когда-то – страж северной границы от воинственных шотландцев. В замке – офис собственного агентства недвижимости ( >>>> ). У Перси есть также активы в Германии, Швейцарии и Северной Америке ( >>>> ).
103 Здесь мы подходим к тонкому юридическому и имущественному понятию, известному как «право патронатства». По данным О. Тьерри, истоки права патронатства, или по-латыни jus patronatus, уходят в XII век, когда богатый рыцарь сам решал, кто будет на его землях фермером, кто – священником (Тьерри, ч. 2, с. 256).
104 До первой парламентской реформы 1832 г. избирательное право было сильно ограничено высокими налогами и имущественным цензом. По подсчётам английского историка Дж.-Р. Грина, в XVIII веке из 8 млн населения Великобритании право голоса имели лишь 160 тысяч человек. Некоторые большие города (Бирмингем и Манчестер) вовсе не были представлены в парламенте, зато округ Старый Сарум (Old Sarum), где никто уже не жил, по-прежнему выбирал депутатов. Палата Общин представляла «…разорённые и исчезнувшие города, аристократические семейства, богатых людей и иностранных государей». Система патронатства процветала – на государственной службе, в Англиканской Церкви, при дворе, в армии. Герцог Ньюкасл, как «политический игрок», назначал третью часть всех представителей городов в Палате Общин. Виги, долгие десятилетия находясь у власти, пользовались патронатством в своих целях, но король Георг III (1760–1820 гг.) решил использовать «огромную силу патронатства» против вигов и привлёк тори. Рыночная цена места в парламенте доходила до 4 тысяч фунтов стерлингов (Дж.-Р. Грин, 1892, т. IV, с. 164–165, 170–171). Сельский работник, работавший на землях лорда Ньюкасла, был «счастлив», если за год мог заработать более 15 фунтов стерлингов (McDowall, 1994, p. 115).
105 После парламентских реформ XIX века право патронатства не исчезло, оно стало скрытым, например, для фермеров-арендаторов, получивших право голоса.
106 «…Принадлежность к политической партии своего лендлорда часто была скрытым условием самой аренды». На парламентских выборах 1885 г. избиратели округа Бервик, прилегавшего к замку Элнвик, посмели проголосовать за вига Эдуарда Грея, а не за тори Генри Перси, сына 6-го герцога Нортумберлендского, долгие годы представлявшего округ в Палате Общин. После проигрыша Перси расторг договора с арендаторами, а Грею пришлось отправиться на рыбалку с Перси. «Таковы были нравы той эпохи» (Тышецкий, 2017, с. 62–63, 452–453).
107 В Шотландии право патронатства даже в церковных вопросах было официально отменено только в 1874 г., и прихожане смогли сами выбирать себе священника (В. В. Водовозов, 1903, с. 814).
108 Поскольку в Великобритании земельные латифундии аристократических семейств неприкосновенны, то право патронатства – незаметная часть экономики.
109 Будущее Великобритании после Брекзита зависит от множества неизвестных переменных величин, например, от мнения 12-го герцога Нортумберлендского или от мнения Джонатана Хармсворта, 4-го виконта Ротермира (состояние в 1 млрд фунтов). С 1998 г., после кончины отца, он владеет газетой «Дейли мейл» и связанным с ней фондом, формально не вмешиваясь в редакционную политику. Пол Дэкр, главный редактор «Дейли Мейл», – евроскептик и поддерживал Брекзит, несмотря на уговоры премьер-министра Дэвида Кэмерона ( >>>> ).
110 И, возможно, далеко неслучайно, что интервью лорда Дэвида Фроста, правительственного уполномоченного по переговорам с ЕС, было опубликовано 5 сентября 2020 г. в воскресном приложении к «Дейли Мейл». Фрост решительно отверг попытки ЕС участвовать в решении британских дел, подчеркнув, что это противоречит идее Брекзита: «Мы не собираемся стать «клиентским государством» Евросоюза (We are not going to be a client state) ( >>>> ).
111

В 1999 г. законом о Палате Лордов, или верхней законодательной палате, было ограничено число наследственных пэров (hereditary peers). Сейчас их только 92. Слово «пэр» (peer) – синоним слова «лорд» (lord) – «повелитель, властитель». Также членами Палаты состоят 26 иерархов государственной Англиканской Церкви (о ней см. § 11). Подавляющее большинство членов Палаты Лордов – это люди, назначенные королевой по совету премьер-министра. Они имеют право пожизненно заседать в Палате, поэтому называются пожизненными пэрами (Life peers).
112 С лета 2020 г. премьер-министр Джонсон провёл в Палату Лордов свыше 30 пожизненных пэров – больше, чем кто-либо до него за два десятилетия ( >>>> ).
113 На конец декабря 2020 г. в Палате Лордов – 793 члена ( >>>> ). Больше всего – консерваторов (257), в том числе 212 пожизненных и 45 наследственных пэров. Всего 3 наследственных пэра – лейбористы и 3 – либеральные демократы ( >>>> ).
114

Обычный политик (не дворянин), покинув Палату Общин, может получить титул от королевы и быть ею назначен в Палату Лордов, где снова будет голосовать по законопроектам, поступившим из Палаты Общин. Например, по поводу Брекзита напомнили о себе давно забытые политики – члены Палаты Лордов. Такая система оберегает страну от крайностей, поощряет честолюбие и заставляет способных людей не бороться с устоявшимся порядком, а наоборот – приспосабливаться к нему. Партийные разногласия, даже доходящие до страстной антипатии, не могут нарушить устойчивость государства, но умещаются в прокрустово ложе Палаты Лордов. Поэтому институт пожизненных пэров можно отнести к одной из «скрепляющих сетей пирамиды управления» наравне с другими, о которых ранее говорилось.
115 Иногда Палата Лордов вместо того, чтобы одобрить законопроект (билль), уже принятый Палатой Общин, вдруг начинает менять его смысл и принимать поправки. Билль возвращается в Палату Общин в сильно изменённом виде, где рассматривается заново. Начинается процедура, именуемая ping-pong «пинг-понг»: законопроект посылают «туда-сюда» (is sent back and forth) между обеими Палатами в попытке уладить разногласия ( >>>> ).
116 Палата Лордов может принять решение Палаты Общин или отложить билль – на срок до года. Палата Лордов – временный мягкий тормоз. Всё зависит от большинства в Палате Общин, если оно значительное, то Палата Лордов отступает, что и проявилось в случае с законом о внутреннем рынке 2020 г. (подробнее см. § 2).
117

§ 13. Возможная опасность отделения Шотландии от Великобритании после Брекзита. Значение родового права и внутри-шотландских этнических границ.
118 Исторически границу между Англией и Шотландией установили ещё римляне, построив в 122 г. при императоре Адриане т.н. Адрианов вал (Hadrian’s wall) (Mcdowall, 1994, p.9). Этот оборонительный рубеж состоял из четырнадцати крепостей и простирался на 80 миль от моря и до моря, защищая римские владения от вторжений варваров. В 1987 г. Адрианов вал, местами хорошо сохранившийся, был признан частью Всемирного культурного наследия ( >>>> ).
119 В 142 г. при императоре Антонине Пие римляне углубились далеко на север и построили новый, т.н. Антонинов вал. Он неплохо сохранился и в 2008 г. был признан частью Всемирного культурного наследия. Крепости Антонинова вала тянутся строго от моря до моря по южной Шотландии севернее современных городов Глазго и Эдинбург ( >>>> ).
120 Английский историк, археолог и разведчик Р.-Дж. Коллингвуд в 1920-х гг. пришёл к выводу, что т.н. «Римская Стена» (the Roman Wall) была лишь «местом для несения дозорной службы» с парапетами «для защиты дозоров от прицельного огня лучников». Речь шла о «цепи сторожевых башен, не соединённых стеной», прикрывавших и устья рек от вражеских судов. На морском побережье располагалась «цепь дозорных сигнальных постов», а в крепостях – «небольшие ударные силы» римлян. Всё это вместе взятое составляло «весьма эффективную линию пограничной защиты» (Коллингвуд, 1980, с. 396–398).
121 Именно стратегическое положение Великобритании превращает любые экономические споры в политические и геополитические. Шотландия и Англия объединились в Великобританию только в 1603 г., когда шотландский король Яков VI Стюарт стал ещё (под именем Якова I) и английским королём как дальний родственник скончавшейся бездетной английской королевы Елизаветы I Тюдор. Но все юридические и финансовые вопросы были урегулированы век спустя – в 1707 г., при англо-шотландской королеве Анне Стюарт (1702–1714 гг.). Таким образом, общебританский период охватывает лишь малую часть собственно шотландской истории.
122 18 сентября 2014 г., задолго до Брекзита, в Шотландии прошёл референдум о независимости. Явка оказалась очень большой – 84,6 %. Независимость отвергли 55,3 % проголосовавших, поддержали – 44,7 %. Противники отделения победили почти во всех округах Шотландии, лишь в нескольких внутренних округах одолели сторонники отделения ( >>>> ). По признанию Алекса Салмонда, бывшего первого министра Шотландии, премьер-министр Д. Кэмерон согласился провести шотландский референдум в 700-летнюю годовщину битвы при Баннокберне ( >>>> , >>>> ).
123 В двухдневной битве 23–24 июня 1314 г. у реки Баннокберн в южной Шотландии шотландское ополчение во главе с королём Робертом I Брюсом атаковало, измотало и наголову разгромило вдвое более сильную английскую армию короля Эдуарда II, имевшего абсолютный перевес в тяжёлой рыцарской коннице. В 1328 г. Англия признала независимость Шотландии ( >>>> ). Таким образом, проведение шотландского референдума в 2014 г. было вызвано не экономическими факторами, а историческими воспоминаниями.
124 Религиозные предпочтения тесно переплетены с политическими. Независимость Шотландии поддерживают лишь 31 % некатоликов и не менее 57 % католиков ( >>>> ).
125 После Брекзита возникла угроза нового шотландского референдума о независимости. Чтобы гасить такие настроения, британское правительство увеличивает ассигнования на Шотландию и использует любые меры, чтобы задобрить шотландцев. Например, британо-украинское соглашение о свободной торговле и стратегическом партнёрстве 2020 г. заключено прежде всего в интересах производителей шотландского виски, заинтересованных в украинском рынке (подробнее см. § 8).
126 Местные шотландские обычаи неприкосновенны. Поныне в Великобритании признаются брачные свидетельства, выдаваемые в упрощённом порядке в шотландской деревне Гретна-Грин (Gretna-Green marriage), где любой убежавший мужчина всегда мог жениться на своей любовнице. Раньше в Гретна-Грин могли «обвенчать» подростка с совсем юной девушкой, сейчас – только совершеннолетних.
127 Угрозу единству Великобритании после Брекзита представляет Шотландская национальная партия (SNP). Она возникла ещё в 1934 г., но долго не добивалась успеха и только в 1970 г. получила всего одно место в Палате Общин. Больше возможностей у SNP появилось в 1999 г. при создании шотландского парламента, но и в нём SNP стала влиятельной силой только в 2007–2011 гг. У SNP нет чёткой экономической программы, зато партия уповает на светлое европейское будущее и на этнографический колорит: на митингах обязательно обилие шотландских флагов, игра на волынке и частое ношение килт (килты – мужские юбки). Внутри SNP есть и социал-демократическое, и нео-либеральное глобалистское направление. В целом SNP можно считать собранием левых прожектёров, далёких от традиционного понимания национализма. Например, SNP выступает за приём новых мигрантов из Сирии и подчёркивает свою приверженность правам сексуальных меньшинств.
128 SNP утверждает, что соглашение по Брекзиту от 30 декабря 2020 г. не выгодно для Шотландии и обещает ей туманное счастье в рамках ЕС. Уклончивость необходима – шотландцы поделены на соперничающие кланы. Clan («клан») – термин шотландский, или совокупность многочисленных дальних родственников, живущих (живших) в одной местности. У каждого клана и сегодня есть глава, наследственный или выборный. Подразделение (или ветвь) большого клана называется sept. Часто принадлежность к клану обозначается приставкой «Мак» (Mc/Mac = «сын кого-то»), сращиваемой с фамилией. Сословная рознь сказывается остро до сих пор.
129 Даже SNP не оспаривает права королевы Елизаветы II, возможно, потому, что её мать – королева Елизавета (1900–2002 гг.), урожденная Боуз-Лайон (Bowes-Lyon), была дочерью лорда Глэмиса (Glamis) и происходила из старинного шотландского рода, известного с конца XIV века.
130 Шотландия никогда не участвовала в т.н. «Священной Римской империи», или в средневековой европейской конфедерации, которой руководили немцы. Никакого опыта решения общеевропейских дел у шотландцев нет. Тот опыт внешней политики, который был, окрашен строго в антианглийские цвета, но никак не связан ни с экономикой, ни с бюрократией, в которой так искусен ЕС. Постоянная, с XII века, пограничная вражда англичан и шотландцев особенно обострилась с конца XIII века и не утихала в XIV – XV веках. В Столетней войне (с 1337 по 1453 или по 1475 гг.) шотландцы сражались за французов и против англичан.
131 В конце XIII века пресеклась давняя шотландская королевская династия. Соперничеством кланов воспользовался английский король Эдуард I Плантагенет (1272–1307 гг.), завоевавший и опустошивший Шотландию.
132 Если теперь Шотландия будет предоставлена самой себе, то она может вновь оказаться во власти Смуты. Наверное, поэтому многие шотландские избиратели отвергли независимость на референдуме 2014 г. Наконец, маленькая независимая Шотландия может быстро превратиться в зависимое от ЕС государство и утратит своё национальное своеобразие. Правда, активистов SNP это нисколько не беспокоит, они мечтают о второстепенных ролях в ЕС, но – без англичан. Например, представитель SNP по военным вопросам Стюарт Макдональд, член Палаты Общин, заявил, что независимая Шотландия будет членом НАТО, но сосредоточится на «региональной обороне», а Соединённое Королевство как можно скорее выведет своё ядерное оружие из Шотландии ( >>>> ). Стюарт Макдональд высказывается и по вопросам внешней политики, постоянно обличая Россию, но не знает ни нашей истории, ни географии. То, что он говорит, может вызвать лишь недоумённо-ироничную улыбку. На примере SNP мы видим опасность громогласной игры в патриотизм – схематичное (лозунговое) мышление, мечта о сытом досуге и полная историческая безграмотность.
133 Шотландцы – народ смешанного происхождения. В Шотландии селились кельты-бритты и англо-саксы, или племена германской языковой группы, говорившие на языке, очень близком к стародатскому (см. § 2). Но основными местными племенами были скотты и пикты.
134 Скотты (Scots) – народ кельтский, выходцы из Ирландии, откуда они в IV веке по морю нападали на римскую Британию, а в VI веке стали переправляться в современную Шотландию, пересекая узкий пролив (т.н. North Channel) в Ирландском море. Первоначальные самоназвания государства скоттов – Далриада (Dál Riata), затем Альбан.
135 Обратимся к труду шотландского историка и государственного деятеля XVI века Джорджа Бьюкенена. В современной Великобритании труд Дж. Бьюкенена выведен из научного оборота по чисто идеологическим причинам. Бьюкенен прекрасно знал латынь и древнегреческий, а ультралиберальные глобалисты порицают античное наследие и пытаются вычленить британскую историю из общего культурно-хронологического контекста. Кроме того, Бьюкенен подчёркивал, что различия в хозяйственном укладе жителей горной и равнинной частей Шотландии объяснялись разным этническим происхождением, а современный формальный подход к истории экономики исключает постановку таких вопросов.
136 Бьюкенен считал доказанными многочисленные финикийские морские миграции из древней Испании (Иберии) в древнюю Ирландию с её здоровым воздухом и богатыми пастбищами. Первый легендарный король скоттов по имени Фергюс (Fergus) – современник взятия греками Вавилона в IV веке до н.э. (Buchanan, 1799, p. 108, 111). Кстати, современные археологические раскопки подтвердили, что в древности финикийцы из Средиземного моря доплывали до юга и северо-запада Ирландии и оказали существенное влияние на местные кельтские общины.
137 Коренное население Шотландии – пикты (по-латыни Picti), или «раскрашенные, разрисованные», т.е. в татуировках (пикты сражались полунагими). Древние римляне опасались воинственных пиктов и для защиты от них построили уже упоминавшиеся оборонительные валы – Адрианов и Антонинов. Однако в 367 г. полчища пиктов прорвали эти рубежи и опустошили Британию.
138 Этническая природа пиктов по-прежнему не ясна. Коллингвуд утверждал, что они – не кельты (Коллингвуд, с.403). Сейчас уклончиво предполагают, что пикты – «потомки докельтских аборигенов» ( >>>> ). Письменность пиктов не расшифрована до сих пор, несмотря на новые археологические находки британских учёных. Задача не будет решена до тех пор, пока не обнаружат параллельный текст – где пиктские надписи будут соседствовать с каким-либо известным языком. Произношение пиктских имён неизвестно, но и ряд имён королей скоттов, записанных по-латыни, загадочны – например, Кулен (Culenus), Дуф (Duffus) Индульф (Indulphus).
139 Как считал Джордж Бьюкенен, самоназвание пиктов – каледоны (по-латыни – Caledonios). По римским источникам, они населяли современную Шотландию ещё в I веке н.э., т.е. во времена императора Нерона. Позднее, в IV веке, пикты подразделялись на два больших племенных союза – дункаледонов (Duncaledones) и вектурионов (Vecturiones). Новые переселенцы, скотты, селились в горных местностях, занимались пастбищами и охотой; пикты, напротив, жили на более плодородных равнинах (low lands), пригодных для вспашки и расположенных у моря. Между скоттами и пиктами началась ожесточённая война (Buchanan, 1799, p.85, 109). Новые данные подтвердили этот вывод: северные пикты жили у побережья Северного моря, а южные пикты – у побережья Ирландского моря. Скотты обосновались у Грампианских гор, на возвышенностях, в т.н. Highland (Mcdowall, 1994, p. 20–21).
140 Различия в экономическом укладе между жителями гор (Highlanders) на западе и севере и жителями южных и восточных равнин Шотландии (the Lowlands) сохранялись долгие века и уцелели до сих пор. В таком случае можно предполагать, что современные приморские равнинные шотландцы – скорее потомки пиктов, нежели скоттов.
141 В. В. Водовозов, не знакомый с трудом Дж. Бьюкенена, но изучивший многие иные источники (в том числе и труд Дж. Бёртона), пришёл в 1903 г. к сходному выводу: «Полное слияние между победителями-скоттами и побеждёнными-пиктами произошло очень поздно, значительно позднее, чем слияние англо-саксов с норманнами» (В. В. Водовозов, 1903, с. 802).
142 Таким образом, Шотландия – пример напряжённого сосуществования различных экономических и национально-культурных укладов.
143 В середине IX века король скоттов Кеннет II Мак-Альпин [т.е. сын Альпина] завоевал всю страну, лишь к XI веку получившую имя Scotia, затем и Scotland (в русском переводе – Шотландия). Возможно, речь шла о вынужденном союзе, когда старые враги, скотты и пикты, объединились против новых опасных врагов – викингов-норвежцев, которые в середине IX века начали вторгаться по Северному морю из Скандинавии. Борьба шотландцев с норвежцами продолжалась по середину XIII века, когда шотландцы всё-таки победили.
144 У пиктов наследование шло по материнской линии, и Кеннет Мак-Альпин «представлял старую пиктскую линию», поскольку его бабушка по имени Эргусиа была дочерью короля пиктов (J.Burton, 1874, vol. 1, p. 284, 294). Анализ ДНК показал, что современный клан Мак-Альпинов происходит от двух разных источников – «восточного» (пиктского) и «западного» (скоттов) ( >>>> ).
145 Современный шотландский историк Джеральд Стрэнрэр-Малл (G. Stranraer-Mull) сообщает (2012 г.), что значительную роль в христианизации Шотландии сыграл Кентигерн, епископ Глазго, последний из череды бритто-римских епископов, умерший в 603 г. Кентигерн был «сыном пиктской принцессы» ( >>>> , р.2).
146 Таким образом, судьба Шотландии часто зависела не от экономических факторов, а от пиктского родового права.
147 Память о древних пиктах не исчезла. «Римская стена» (the Roman Wall), чьи памятники оберегаются, также именуется «Пиктской стеной» (the Picts’ Wall), «Пиктским рвом» (the Picts’ Work Ditch), «Домами пиктов» (the Picts’ Houses). На Оркнейских островах сохраняется предание, что пикты – «загадочная и волшебная раса», живущая в подземельях (J. Burton, 1874, vol. 1, p. 284).
148 В XIV веке в Шотландии было четыре разных языка, а единый язык так и не образовался (В. В. Водовозов, 1903, с. 802). Ныне осталось два языка – язык Scots и язык Gaelic (по-русски – гэльский или гаэльский). Общепризнанного перевода термина Scots на русский язык нет.
149

Язык Scots, вобрав ряд местных диалектов, с раннего Средневековья испытал большое влияние английского языка. Шотландия на языке Scots – отнюдь не Шотландия, а Альба (Alba). Gaelic – сохраняется не только в Шотландии, но в некоторых шотландских общинах США, Канады, Австралии и Новой Зеландии. Гэльский язык – ответвление средневекового ирландского языка, на котором говорили скотты, переселенцы из Ирландии, и поэтому он ещё более, чем современный язык Scots, отличается от английского. Шотландский говор в английском языке также имеет свои особенности. Например, фамилия уже упоминавшегося (см. § 5) шотландского лорда А. Дуглас-Хьюма, премьер-министра Великобритании в 1963–1964 гг. и министра иностранных дел в 1960–1963 и 1970–1974 гг., пишется Douglas-Home, а читается не «Хоум», а Даглэс-Хьюм ( >>>> , >>>>).
150 В 1999 г. был создан местный шотландский парламент из 129 депутатов. Парламент держит и страницу на русском языке ( >>>> ). Сейчас у SNP 61 депутат, т.е. нет большинства. Местные консерваторы имеют 30 мест, лейбористы – 23 ( >>>> ).
151 К ведению шотландского парламента относятся сельское, лесное, рыбное хозяйство, налогообложение, здравоохранение и образование, обеспечение жильём. Но все вопросы внешней политики и обороны, теле- и радиовещания, иммиграции остаются в исключительном ведении парламента Великобритании. Рабочий язык шотландского парламента – английский, но ряд параграфов языкового устава (например, 12, 13, 26, 27) разрешают использовать устно и письменно также языки Scots и Gaelic, тексты на обоих языках положено включать в официальные отчёты ( >>>> ).
152 У Шотландии есть и правительство, занятое финансово-экономическими вопросами, юстицией, транспортом, образованием и здравоохранением. Правительство возглавляют первый министр и его заместитель. Должность первого министра с ноября 2014 г. занимает Никола Стёрджен, замужняя женщина-адвокат из Глазго, лидер SNP. В соответствии с общей британской традицией министры называются «кабинетными секретарями», они одновременно и депутаты парламента. Им помогают младшие чиновники, именуемые уже не секретарями, а министрами.
153 Никола Стёрджен подчёркивает особую роль «Церкви Шотландии» в шотландской общественной и политической жизни, в воссоздании шотландского парламента ( >>>> ), и даже – в проведении шотландского референдума о независимости в 2014 г. ( >>>> ).
154 «Церковь Шотландии» – пресвитерианская (кальвинистская) и не подчиняется королеве Великобритании. Эта церковь основана в XVI – XVII веках, действует как в самой Шотландии, так и среди шотландцев по всему миру ( >>>> ).
155 Прерогативы королевы Елизаветы II нерушимы и в шотландском парламенте – именно она назначает лорд-адвоката [т.е. генерального прокурора] и солиситор-генерала [т.е. заместителя генерального прокурора], местных судей. Первый министр рекомендует монарху кандидатов для назначения на юридические должности, предварительно посовещавшись с парламентом и с судейским сообществом ( >>>> ).
156 Как мы видим, нет никаких экономических и (или) юридических причин для отделения Шотландии от Великобритании. Тем не менее, первый министр Никола Стёрджен в январе 2021 г. потребовала повторного референдума о независимости Шотландии, но премьер-министр Джонсон сразу выступил против. Обе стороны, и SNP, и британское правительство, начали подготовку к будущему противостоянию. Оно обострится, если на очередных выборах в шотландский парламент 6 мая 2021 г. SNP всё-таки получит большинство мест.
157 Уже сейчас в шотландском правительстве можно найти почти все атрибуты самостоятельного государства. Есть кабинетный секретарь, отвечающий за «External Affairs», у него широкие полномочия – «по конституции, Европе и внешним делам», по вопросам Брекзита ( >>>> ). Есть министр по делам Европы и международного сотрудничества, ответственный и за связи с «шотландской диаспорой» ( >>>> ). Однако шотландская диаспора никогда не имела экономического влияния.
158 Эдинбург, столица Шотландии, был целиком деревянным, и в 1544 г. его сожгли англичане (Дж. - Р. Грин, т. II, с. 167).
159 Дореволюционный историк экономики и права В. В. Водовозов в своей статье «Шотландия» для «Энциклопедического словаря» Брокгауза и Ефрона отмечал, что в Шотландии, по сути, не было городов. В шотландском городе Глазго в XV веке насчитывалось лишь полторы тысячи жителей, а в Перте в 1585 г. – 9 тысяч. Главные занятия населения – земледелие, скотоводство и охота. «Ремёсла стояли на самой низкой ступени развития», поэтому копья, луки, стрелы, тачки, повозки, железные лопаты и сельскохозяйственные орудия завозили, главным образом, из Фландрии. Мыло было совершенно неизвестно даже высшим классам до XVI века, а производить его начали лишь в XVII веке. Только после присоединения Шотландии к Великобритании в XVII веке начался экономический рост, для шотландцев открылись колониальные рынки, прежде всего – американский. В Шотландии появились текстильная и металлургическая промышленность, началась добыча каменного угля. Население Шотландии (500 тысяч человек) утроилось за XVIII век и снова утроилось за XIX век, достигнув 4 млн 472 тыс. в 1901 г. (В. В. Водовозов, 1903, с. 805, 810).
160 Последнее сражение восставших горных шотландцев с англичанами произошло при шотландской деревне Куллоден-Мур в 1746 г. – горцы были разбиты наголову. После этого англичане ограничили права некоторых горных кланов.
161 Неравенство сохранялось и гораздо дольше. Например, до 1864 г. священник, рукоположенный шотландским англиканским епископом, не мог получить место в Англии ( >>>> , p. 22).
162 В то же время всемирно известный британский учёный экономист Адам Смит (1723–1790 гг.), автор труда «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.), – шотландец, лорд-ректор университета Глазго. Смит (Smith) – по-английски «кузнец», по-гэльски «МакГоуэн» (MacGowen). Смиты – sept (ветвь) кланов Макферсон (Macpherson), Макфарлан (MacFarlane) и Макинтош (Mackintosh). В XII – XIII веках «Смит» было прозвищем и писалось с артиклем, например, William the Smith. Смиты, оружейники-кузнецы, как уважаемые ремесленники, в независимой Шотландии становились свидетелями при составлении актов или присяжными, а Патрик Смит в 1401 г. был даже посажен англичанами в лондонский Тауэр, наиболее привилегированную средневековую тюрьму. Смиты Глазго в XVIII – XIX веках – книготорговцы, текстильные купцы (торговля льном), купцы-мореходы в Вест-Индии (Карибском море) – под британским флагом.
163 Ранняя шотландская эмиграция в Россию была представлена исключительно военными, достаточно назвать такие фамилии как генерал-фельдмаршал М. Б. Барклай де Толли, графы Брюсы, адмирал С. К. Грейг и его сын адмирал А. С. Грейг. Российские военные XVII – XVIII веков из рода Брюсов – дальние потомки шотландского короля Роберта I Брюса (1306–1329 гг.), а через него – родственники первой шотландской королевской династии потомков Кеннета II Мак-Альпина.
164 В московской британской общине наиболее видное положение занимали шотландские семьи Беллов, Гибсонов, Хопперов, МакГиллов и Смитов из Глазго. Шотландские предприниматели Эндрю Мюр (Muir) и Арчибальд Мюрелиз (Mirrielees) были совладельцами крупнейшего московского торгового дома, впоследствии – ЦУМа. В 1880-х гг. семья МакГилов помогла построить в Москве англиканскую церковь Св. Андрея, где хранились архив, библиотека и ценности общины ( >>>> ).
165 Экономический рост в российской текстильной отрасли стал следствием решений в бюрократических верхах. Н. М. Половцова, миллионерша и жена государственного секретаря А. А. Половцова, в 1890-х гг. стала компаньоном англо-шотландского ниточного треста, образовав в Петербурге «Товарищество Невской ниточной мануфактуры» с огромным капиталом в 12 млн золотых рублей. В англо-шотландский ниточный трест входили директора пяти крупнейших фирм Великобритании, среди них наиболее известна шотландская семейная фирма братьев Коатс – Джеймса и Питера (по данным современных шотландских краеведов, капитал фирмы братьев Коатс в 1890 г. достиг 6 млн фунтов стерлингов). Дивиденды пайщиков «Товарищества Невской ниточной мануфактуры» неизменно держались на уровне 13–17 %. Бухгалтером у Джеймса Коатса был тоже шотландец – петербуржец Альберт Джеймс Смит из Глазго, женившийся на дочери Г. П. Зезерина, одного из богатейших петербургских купцов-меховщиков. Документация «Товарищества» велась на двух языках (русском и английском) и сейчас хранится в Великобритании. Сразу два ведущих современных петербургских прядильно-ниточных предприятия (комбинат «Красная нить» и комбинат им. Кирова) ведут свою историю от «Товарищества Невской ниточной мануфактуры».
166 Таким образом, поздняя шотландская эмиграция в Россию в XIX – начале XX веков выступала под британским флагом и носила уже чисто экономический характер и в Петербурге, и в Москве.
167 Если руководство SNP порвёт с Великобританией, то шотландцам, не имея правовой основы, придётся спешно делить общеимперское наследие и имущество, создавая с нуля собственное экономическое влияние. Многие шотландцы занимают видные посты в рядах британской бюрократии. Придётся ли шотландцам срочно увольняться, продавать недвижимость в Лондоне и переезжать в Эдинбург или Глазго? Среди отставных британских бюрократов, получающих огромные пенсии, немало шотландцев. Очевидно, руководство SNP равнодушно и к их судьбе. Великобританию может постигнуть катастрофа, напоминающая распад СССР в декабре 1991 г., но катастрофа не из-за Брекзита, а исключительно из-за слепой нетерпимости верхов SNP. Учитывая многоэтнический состав шотландской нации (религиозно не единой!), значение родового (кланового) права, обилие внутренних старых болезненных границ, для SNP было бы опрометчивым разрушать единое британское государство и ввергать Шотландию в Смуту. Тем не менее, в конце декабря 2020 г. шотландский парламент 90 голосами против 29 принял т.н. EU Continuity Bill, продлевающий в Шотландии действие правил ЕС и после Брекзита ( >>>> ).
168

§ 14. Великобритания против прежних попыток создания сверх-Европы. Умение британской бюрократии быстро и гибко реагировать на новые вызовы. Аналогичные меры в СССР и Великобритании при разных экономических моделях. Карточная система – «островок стабильности» (по терминологии академика РАН В. Л. Макарова).
169 Британские институты власти сопротивлялись всем трём попыткам создать единую Европу – Европе Наполеона Бонапарта, Европе т.н. «второго рейха» 1914–1918 гг. и т.н. «новой Европе» «третьего рейха» 1939–1945 гг. Во всех трёх случаях Великобритания и Россия были союзниками.
170 В 1940 г. Великобритания испытывала катастрофическую нехватку вооружения и ресурсов. В мае – июле 1940 г. для охраны побережья было создано народное ополчение численностью более 1 млн человек. Ополченцы в возрасте от 17 до 65 лет «… были вооружены чем попало, включая охотничьи ружья и ножи» (Всемирная история, 1965, т. Х, с. 45). В Манчестере конфисковали музейные ружья времён сипайского восстания 1853–1857 гг. [сипаи – вспомогательные войска в Британской Индии], в Норвиче – древние мушкеты (Реутов, 1970, с.164, 287).
171 Рабочий день на военных заводах был увеличен до 12 часов при 72-часовой рабочей неделе. В 1940 г. правительство ввело принудительный трудовой арбитраж на предприятиях, запретило увольнения рабочих и улучшило социальное страхование. В 1943 г. государство распоряжалось 75 % всей промышленной продукции и 90 % финансовых ресурсов. Было создано Министерство экономической войны, в его составе – Управление Специальных Операций Special Operations Executive (сокращённо – SOE), которое помогало Движению Сопротивления. Общее руководство SOE было возложено на министра экономической войны Хью Дальтона. SOE имело три штаба: два в Лондоне (главный штаб и региональный – по Западной Европе) и один штаб в Каире, ведавший Средним Востоком, Италией, Балканами, Польшей и Чехословакией (Всемирная история, 1965, т. Х, с. 46, 74, 294–295).
172 В 1940 г. была введена карточная система на продукты питания (сахар, мясо, бекон, чай, масло, маргарин), в 1941 г. – на одежду (раз в два года одну куртку и одну пару брюк каждому взрослому британцу), в 1942 г. – на шоколад и мыло. Были учреждены т.н. «Британские рестораны», где любой мог дёшево поесть. Над ресторанами развевался огромный государственный флаг. Название «Британские рестораны» придумал сам Черчилль (Ф. Бедарида, 1999, 2011, с. 296).
173 Академик РАН В. Л. Макаров в монографии «Социальный кластеризм. Российский вызов» начинает с рассмотрения «Исторических методов различных методов спасения от кризиса» и отмечает: «Что спасло население от голода во Второй Мировой войне? Карточная система. Это было островком стабильности в потребительском хаосе. Распределение по карточкам есть устойчивый слой экономики, сосуществующий с остальной экономикой. Сами карточки играют роль второй, стабильной, валюты, не подверженной инфляции. А главный замысел в карточной системе – норма» (Макаров, 2010, с. 17).
174 При полной несовместимости экономик и идеологических моделей (однопартийного социализма в СССР и многопартийного капитализма в Великобритании) карточная система, как норма и оплот стабильности, одинаково применялась и в Советском Союзе, и в монархической Великобритании. Объём государственного контроля за экономикой был также сходным. Однако британской системе управления для решительного разворота в сторону госрегулирования потребовались считанные годы и даже месяцы, в то время как в СССР плановая экономика существовала и в предвоенные годы.
175

§ 15. Брекзит и цифровые технологии.
176

Брекзит обострил скрытое соперничество в сфере цифровых технологий. У. фон дер Ляйен, председатель Еврокомиссии, в своей программной речи в Европарламенте 27 ноября 2019 г. ( >>>> ) не обсуждала и не упоминала никакую национальную самобытность, повторяя термины «европейский путь», «европейские ценности» и «европейский народ» (the European people); хвалила «бархатную революцию» 1989 г. [быстро разрушившую Чехословакию], «падение Берлинской стены» и рассуждала даже о «наших друзьях на Западных Балканах», назвав своё евро-правительство «…геополитической Комиссией» (the geopolitical Commission), говорила о развитии цифровых технологий и создании «нового поколения сверхкомьютеров» (next generation of supercomputers).

177

Герхард Шиндлер, в 2011–2016 гг. глава немецкой разведки BND, предложил реорганизовать это ведомство: за основу взять «техническое отделение» BND в городке Пуллах, «…дополнить его техническими модулями Федеральной службы охраны конституции, а также недавно созданным ведомством — Центральной службой информационной техники в области безопасности» ( >>>> , >>>> ). Возможно, разрыв Великобритании с ЕС немцы восприняли как вызов своей гегемонии на континенте.
178

По-видимому, одной из целей Брекзита было стремление обеспечить суверенитет Великобритании в сфере цифровых и компьютерных технологий, тем более что британцы давно развивают тесное сотрудничество в этой области не с коллегами по ЕС, а с англоговорящими службами США, Канады, Австралии и Новой Зеландии. Это так называемое «сообщество пяти глаз», имеющее центры и в Великобритании, в частности, на авиабазе Вайтон (RAF Wyton) в Кембриджшире ( >>>> ). «Сообщество пяти глаз» (the Five Eyes community) можно считать одним из скрытых каркасов англоязычного Содружества наций, куда, помимо Великобритании, также входят Канада, Австралия и Новая Зеландия (см. § 2).
179

Брекзит обострил и отношения Великобритании с ЕС в сфере цифровых технологий. В связи с этим газета «Файненшенел Таймс» сообщила о позиции Алекса Янгера, многолетнего начальника МI-6: «Янгера мало волнует, что соглашение об обмене данными до сих пор не достигнуто. В конце концов, отмечает он, заключить это соглашение «в интересах» самой Европы. Расхлебывать последствия Брекзита придется уже его преемнику. На этой неделе бразды правления перенял Ричард Мур (Richard Moore), бывший политический директор министерства иностранных дел» ( >>>> ).
180 24 декабря 2020 г. было заключено соглашение Великобритании с ЕС об обмене секретной информацией ( >>>> ). Возможно, далеко не случайно, что одновременно Великобритания внезапно пошла на уступки Евросоюзу по ирландским экономическим и таможенным вопросам – вопреки твёрдой позиции ольстерских юнионистов (см. § 2).
181 Начальник штаба британского ВМФ адмирал Э. Рэйдэкин (Radakin) обрисовал значение цифровизации: «Мы все понимаем, что цифровые данные [data] правят миром, от коммерческих трансакций до частных электронных посланий, от торговли акциями на фондовой бирже до компьютерных игр, от медицинских исследований до телевизионных программ» ( >>>> , >>>>
182 Американский журнал «Национальный Интерес» 6 октября 2020 г. подробно рассмотрел идеологию «Глобальной Британии» после Брекзита, уделив внимание и правительственным документам, и программной речи генерала сэра Николаса Картера, нынешнего начальника Штаба обороны Великобритании. Великобритания будет действовать иначе в переходный период от «промышленной эпохи» (the Industrial Age) к «информационной» (the Information Age). Основные противники – Россия и Китай. Намечено больше внимания уделять средствам массовой информации и цифровизации. Говорят о создании некого объединённого компьютерного узла, который пока условно называют «цифровым спинным мозгом» (a “digital backbone”). Он будет быстро распределять потоки сведений между правительством и военными сферами ( >>>> , >>>> ).
183 Надежды создать т.н. «цифровой спинной мозг» отнюдь не иллюзорны. Великобритания к этому готова и технологически, и организационно, особенно с учётом бюрократического опыта, приобретённого в рамках «Сообщества пяти глаз», взаимодействия британских спецслужб и предпринимателей.
184

§ 16. Общее соглашение между Великобританией и ЕС от 30 декабря 2020 г.
185 После долгих переговоров, продолжавшихся почти год (см. § 6), 24 декабря 2020 г. было согласовано соглашение между Великобританией и ЕС на 1246 страницах. Сначала, утром 30 декабря, два экземпляра соглашения подписали лишь два чиновника ЕС – немка У. фон дер Ляйен, председатель Еврокомисиии, и франкоговорящий бельгиец-валлон Шарль Мишель, председатель Евросовета. Затем британский военный самолёт доставил оба подписанных экземпляра соглашения в Лондон, где в резиденции на Даунинг стрит, 10, свою подпись поставил премьер-министр Б. Джонсон.
186 По подсчётам «Дейли мейл», Великобритания выиграла в 43% спорных вопросов, ЕС – в 17 %, остальные 40 % – это обоюдные компромиссы ( >>>> ).
187 Газета «Сан» чуть эмоционально, но верно выразила суть: «Соединённое королевство наконец-то, как и было обещано на историческом референдуме 2016 г., порвёт связи с волокитой и правилами ЕС [bloc’s red tape], с судьями ЕС, вмешивающимися не в своё дело [meddlesome EU judges], в то время как [нашему] бизнесу и торговле позволено процветать по всему миру» ( >>>> ).
188 Действительно, Еврокомиссия была вынуждена отказаться от своего краеугольного принципа «верховенства закона», т.е. от глобалистской идеи, когда любой спор решался не на основе исторических прав на земли, не в соответствии с национальными законодательными нормами, а только в Европейском суде со ссылками на многочисленные параграфы искусственного права ЕС. Отныне Европейский суд отстранён, и любой спор между ЕС и Великобританией будет решаться только в международных инстанциях. Этот принцип заложен в преамбулу соглашения и неуклонно проводится во всех его главах и подразделах, во всех мелочах – есть даже ссылки на международные конвенции ещё XIX века, из эпохи соперничества национальных держав. Поэтому соглашение между Великобританией и ЕС можно считать сильнейшим ударом по самой идее глобализма.
189 Кроме того, Еврокомиссия была вынуждена забыть о своём любимом и всем навязываемом детище – нелегальной миграции: Великобритания останавливает нелегальную миграцию, введя свои жёсткие нормы.
190 Пойдя на огромные юридические уступки британцам, ЕС был вынужден пойти и на экономические – согласиться на свободный, беспошлинный и неограниченный доступ товаров из Великобритании в страны ЕС. Общий объём торговли по соглашению астрономический – 668 млрд фунтов стерлингов. По американским оценкам, это примерно 900 млрд долларов ( >>>> ).
191 В остром вопросе о рыболовстве в Ла-Манше (Английском канале) и Па-де-Кале (см. §§ 6, 7) Великобритания смогла настоять на постепенном сокращении вылова европейцами рыбы, доведя британскую квоту до 66 % к 2026 г. ЕС настаивал на 10-летнем переходном периоде по рыболовству, но в соглашении закрепили меньший срок – 5 с половиной лет. По окончании этого периода Великобритания вернёт себе 130 тысяч тонн рыбы ежегодно.
192 Флот ЕС ловит рыбы на 587 млн фунтов, в том числе французские рыбаки – на 155 млн. В Ла-Манше водится более ста видов промысловых рыб – переговоры по квотам на каждый вид рыб продолжались и в самом конце декабря 2020 г.
193 В январе 2021 г. премьер-министр Джонсон заявил: «Мы основали фонд в размере 100 миллионов фунтов стерлингов, чтобы помочь рыбной промышленности в Великобритании. Мы сделаем все, чтобы поддержать наших рыбаков» ( >>>> ). Эту меру, выдержанную в духе протекционизма, необходимо считать логическим продолжением заключённого соглашения с ЕС.
194 Переговоры, тяжело шедшие почти год, завершались под надзором У. фон дер Ляйен и Б. Джонона, они встречались в Брюсселе и затем несколько раз улаживали разногласия по телефону.
195 Фон дер Ляйен по образованию – врач-гинеколог, в 2013–2019 гг. министр обороны Германии ( >>>> ). Борис Джонсон в прошлом – мэр Лондона (2008–2016 гг.), опытный журналист с классическим образованием (Итон и Оксфорд) ( >>>> ). Совершенно очевидно, что Джонсон гораздо лучше, чем фон дер Ляйен, разбирается в экономических тонкостях.
196 30 декабря 2020 г. Палата Общин рассматривала т.н. European Union (Future Relationship) Bill, или законопроект, утверждающий соглашение с ЕС. Лидер лейбористов сэр Кир Стармер, как член the Middle Temple (§§ 6, 10), поддержал соглашение, закрепляющее первенство английских законов и английской судебной системы, но не смог обеспечить дисциплинированного голосования своей фракции. Решительно против выступили ярые сторонники ЕС – либеральные демократы и шотландские националисты. Ольстерские демократические юнионисты были против по противоположной причине – недостаточно резкого, по их мнению, разрыва с ЕС в ольстерском вопросе (см. § 2).
197

В итоге соглашение было утверждено огромным большинством голосов: 521 «за» и только 73 «против». Из 521 «за» – 359 консерваторов и 162 лейбориста (36 лейбористов воздержались). Принятый билль немедленно поступил в Палату Лордов, где был решительно поддержан, а затем – в Виндзорский замок на подпись к королеве Елизавете II. Королева находится в Виндзоре ради осторожности во время пандемии, но не стала медлить и ночью подписала билль, превратив его в закон (акт). Час и минуту подписания билля королевой сообщил спикер Палаты Общин сэр Линдси Хойл.
198 В России почти не заметили, что именно подпись королевы Елизаветы II оказалась решающей: соглашение Великобритании с ЕС вступило в силу без ратификации Европарламентом и парламентами стран-членов ЕС. Они издавна играют подчинённую роль внутри ЕС, поэтому Еврокомиссия и Евросовет, испытывая острую нехватку времени, обошлись без церемоний.
199

Лишь в середине января 2021 г. это соглашение в 1246 страниц поступило в комитет по иностранным делам Европарламента. Политический редактор «Евроньюс» Даррен МакКаффри упомянул мнение критиков, что Европарламент «…как всегда займётся болтовнёй, бесцельными обсуждениями, а потом просто проштампует то, что ему подложили» ( >>>> ).
200 Решительный успех Великобритании на трудных переговорах с ЕС – хороший пример для России. Столкнувшись с каменной твёрдостью британцев, тянувших до последних часов, Еврокомиссия забыла о всех своих либеральных «ценностях» (диктатуре Европейского суда. массовой миграции) и по чисто экономическим соображениям пошла навстречу Великобритании.
201

§ 17. Заключение. Выводы.
202 Когда Великобритания в 1973 г. вошла в «Общий Рынок», или коалицию независимых капиталистических государств, процесс евро-интеграции не был столь очевиден. Международное рабочее движение, межпарламентские связи со странами Европы и США курировал секретарь ЦК КПСС, кандидат в члены Политбюро ЦК Б. Н. Пономарев. У него работал А. Черняев, многолетний сотрудник аппарата ЦК. В дневнике 8 апреля 1979 г. Черняев записал, что лишь «несколько месяцев назад» Пономарев «ухватил» тему Европарламента и «мощной интернационализации капитала»: «И вот сейчас мы готовим записку в ЦК, чтоб была хотя бы какая платформа (наша) по отношению к Европарламенту и вообще нынешнему состоянию интеграции». 9 июня 1979 г. Черняев записал, что Л. И. Брежнев «…о Европарламенте и не слыхивал», хотя Пономарёв получал шифрованные сообщения, в том числе и о выборах в Европарламент (Черняев, 2008, с.360, 365).
203 Записка в ЦК – документ строго для служебного пользования. Поскольку записку подготовили только весной 1979 г., то, следовательно, не заметили наиболее сложный первоначальный этап создания пан-Европы.
204 Сейчас Европарламент – огромное учреждение, считающее своим долгом громко и без приглашения высказываться по любой тематике. В генеральном секретариате Европарламента и его политических группах ныне работают 7500 человек (Н. Ю. Селищев, 2020).
205 Подытоживая, можно прийти к выводу, что причинами выхода Великобритании из ЕС стала совокупность факторов, имеющих значение именно в среде британской бюрократии, избравшей привычные методы разрыва с ЕС. Рядовые англичане голосовали за Брекзит, движимые национализмом, стремясь восстановить экономический и юридический суверенитет страны. Британская бюрократия, осуществив Брекзит, руководствуется собственными соображениями, в том числе и идеологическими. Часть бюрократии, воспользовавшись Брекзитом, стремится возродить наследие Пальмерстона (§ 8).
206 Если бы Великобритания покинула аморфный «Общий Рынок» и это случилось в 1980-х гг., то ущерб пан-европейскому проекту оказался бы гораздо меньше, нежели сегодня, когда Евросоюз достиг апогея централизации и выстроил многоуровневую систему контроля и принуждения.
207

Косвенно это признал и давний евроскептик член Палаты Общин сэр Джон Редвуд: «Я доказывал, что мы были хорошими европейцами, когда отошли в сторону от громадной задачи создания Соединённых Штатов Европы» ( >>>>).
208 Однако уже после Брекзита между Великобританией и ЕС возникли новые острые разногласия – британский МИД отказывается признавать Евросоюз государством, а представителя ЕС в Лондоне – послом, поскольку ЕС – это только международная организация. Но Еврокомиссия настаивает на посольском статусе своего представителя ( >>>> ).
209 Первоначальная идея пан-Европы была отнюдь не экономической. Намечалось «…навсегда устранить угрозу войны между Францией и Германией и восстановить Европу на старейшей позиции как всемирную политическую державу». Как любил повторять немецкий вождь и первый председатель Комиссии Европейских Сообществ Вальтер Хальштейн «мы не предприниматели, но политики» (бюллетень «Зоѝ», Афины, 99-й год издания, №4180, 29.01.2009, с. 24, на греческом языке). Хальштейн возглавлял Комиссию Европейских Сообществ в 1958–1967 гг. Под «старейшей» Европой, или «всемирной политической державой», подразумевалась средневековая конфедерация, или «Священная Римская империя», куда входили север, восток и юго-восток современной Франции, север раздробленной Италии, нынешние Бельгия, Голландия, бόльшая часть Европы вплоть до юго-запада и балтийского северо-запада Польши, до севера Балкан. Такие оплоты ЕС, как Страсбург, Брюссель и Франкфурт-на-Майне, – это прежние города «Священной Римской империи», чьи выборные императоры всегда были немцами – из династий Штауфенов, Люксембургов, Габсбургов.
210 После Брекзита в ЕС усилится влияние Германии, что будет иметь и обратный результат – усиление антинемецких настроений в зависимых странах-членах ЕС. В Германии начинают высказываться за отмену принципа единогласия при принятии решений. Сейчас Германия, обсуждая что-либо в Евросовете, вынуждена спрашивать согласие глав правительств малых стран-членов ЕС, например, Греции, Венгрии или Словении. Газета «Ди Вельт» (09.10.2020) опубликовала статью под заголовком «Германия слишком велика для Европы и слишком мала для мира». В статье обосновывается необходимость «нового мирового порядка» («Weltordung»), основанного на «полугегемонии Германии», но без опоры на США. Якобы эта «полугегемония» удавалась Бисмарку и исторически была присуща ещё немецкому Средневековью. В качестве иллюстрации дан герб «Священной Римской империи» ( >>>> , >>>> ).
211 По сути, предлагается возродить «Священную Римскую империю» XIII – XVI веков. С XIII века право выбирать её императора было только у семи «князей-избирателей» (по-немецки – «курфюрстен»), или крупнейших землевладельцев, и все они были немцами. В 1356 г. власть «курфюрстов» была закреплена уже юридически особым торжественным актом с золотой печатью, или «Золотой буллой» императора Карла IV Люксембурга (1347–1378 гг.). «Золотая булла» действовала до 1806 г., когда Наполеон Бонапарт упразднил «Священную Римскую империю». Применяя принцип «Золотой буллы» в современных политико-экономических условиях, Германия будет добиваться, чтобы ключевые решения в ЕС принимались лишь узким кругом наиболее богатых стран, а малые страны уже не имели формальных прав что-либо оспорить. Принцип «Золотой буллы» уже положен в основу Европейского Центрального банка, где всё решают крупнейшие страны, прежде всего – Германия.
212

Немецкая «Хандельсблатт» [= «Торговая газета»] (06.02.2021) перечислила провалы ЕС – от валютного союза евро до неудачной борьбы с пандемией. Причина такова: «ядро [Kern] ЕС – это производящий картель [Erzeugerkartell], который за круглым столом вырабатывает свои любимые компромиссы» [das am liebsten Kompromisse am runden Tisch aushandelt]. ( >>>> , >>>> ). Таким образом, Брекзит обострил внутренние противоречия внутри ЕС, усилив влияние немецких кругов, которые требуют уже юридически закрепить главенствующую роль Германии в единой Европе, когда отказ от любых компромиссов станет неизбежным.
213 После Брекзита внутри ЕС резко обострилось противостояние Венгрии и Германии, Польши и Германии – и по бюджетным, и по общеполитическим вопросам. «Немецкая волна» (DW) признала, что Кристина Барлей, бывший министр юстиции Германии и ныне заместитель председателя Европарламента, призвала «заморить голодом» Венгрию. В ответ на это Жолтан Ковач, пресс-секретарь правительства Венгрии, спросил: «Какую часть ваших немецких ноу-хау вы хотите использовать для того, чтобы заморить голодом Польшу и Венгрию, фрау Барлей? Сталинград, Ленинград или Варшаву?» ( >>>> ).
214

Евро-бюрократия гораздо менее гибкая и более разобщённая, нежели британская, поэтому Великобритания вне ЕС получает значительные преимущества. На протяжении веков Англия (затем – Великобритания), пользуясь особенностями своего природно-географического положения и опираясь на самобытность, сумела создать учреждения и неформальные институты, содействовавшие национальному экономическому развитию (§§ 1, 2, 3, 5, 10, 11, 12). Взаимоотношения этих учреждений часто регулировались (регулируются) обычаем. В итоге была создана Британская империя, плавно видоизменённая в Содружество государств, возглавляемое Великобританией. Однако сейчас Великобритания переживает тревожное время, это связано не столько с Брекзитом, сколько со сложным этно-конфессиональным составом страны и определёнными историческими травмами. Брекзит и пандемия испытывают на прочность ту систему власти, которая сложилась в Великобритании (§§ 2,13).
215 Сильное напряжение создают организованные мигрантские синдикаты. По существу, происходит завоевание мигрантами богатой Европы, в том числе – через Ла-Манш и Па-де-Кале. Об этом наглядно свидетельствует агент-ориентированная демографическая модель, составленная чл.-корр. РАН А. Р. Бахтизиным. Однако, отстаивая неприкосновенность своей экономической сферы влияния в Ла-Манше и Па-де-Кале и борясь с миграцией, британская бюрократия использует старинные учреждения и юридические прецеденты (§§ 6, 7).
216 Разрыв Великобритании с ЕС даёт возможность британцам справиться с миграционным кризисом, в то время как внутри ЕС любая страна лишена какой-либо самостоятельности, в том числе и в сфере защиты своих границ и экономического суверенитета.
217 Соглашения о свободной торговле с целым рядом стран (§ 8) и с ЕС (§ 16), заключённые Великобританией в 2020 г., свидетельствуют, что она уже действует как самостоятельная мировая экономическая величина.
218 Становление цифрового технологического уклада в Великобритании происходит как в рамках существующих институтов (например, «лорда-смотрителя пяти портов и констебля замка Дувр», § 6), так и новых, чьё точное наименование пока не разглашается, поэтому употребляется условный термин – «цифровой спинной мозг» (a “digital backbone”). Однако эти новые институты возникают постепенно с использованием ранее накопленного опыта (§ 15).
219 Британская бюрократия чрезвычайно находчива, а ссылка на прецедент даёт юридическую возможность оправдать что угодно. Исторически дух индивидуализма, присущий британцам, создал свободу народного порыва, не скованную никаким внешним авторитетом, даже папским. Поэтому и Брекзит нельзя воспринимать в отрыве от англиканского религиозного менталитета (§ 11) и обычаев британской бюрократии (§§ 1, 2, 3, 5), способной на любые, даже неожиданные меры (§14), чтобы обеспечить суверенитет страны.
220 Английский историк Дж.-Р. Грин считал «национальным королём в полном смысле этого слова» Эдуарда I (1272–1307 гг.): «…самый характер Эдуарда был существенно английским. Как и этот народ, он был свободен и надменен, упорно держался за своё право, был непоколебим в своей гордости, упрям…, но зато так же, как и этот народ, он был правдив, не эгоистичен, трудолюбив, честен, умерен, предан долгу и религиозен». Английский суд и парламент по XIX век развивались в рамках, определённых при Эдуарде I, с его эпохи ведут свою историю даже английские таможенные пошлины и льготы для иностранных купцов (Грин, т. I, с. 246, 251, 255, 291).
221 Обратимся к выводам известного английского историка Мориса Кина (1933–2012 гг.), занимавшегося историей экономики и общественной иерархии. По подсчётам Кина, доходы Эдуарда I из года в год совершенно не соответствовали его расходам на войны с Францией, Шотландией и Уэльсом. Поэтому Эдуард I был вынужден брать в займы у флорентийских банкиров. Банковский дом Рикарди, по существу, обанкротился, помогая королю. Позднее его главными клиентами стали банкиры Фрескобальди, и к концу его царствования все таможенные доходы были заложены вперёд, чтобы выплатить займы (M. Keen, 1973, p. 42, 44).
222 Этот пример помогает понять, что соображения экономической выгоды отнюдь не всегда направляли (направляют) британскую политику – решающее значение могут иметь национальная гордость и державные планы.
223 Дело не в том, с каким перевесом голосов на референдуме в 2016 г. победил Брекзит. Главное совсем в другом – что стремление порвать с ЕС вообще дошло до референдума, что Брекзит всё-таки удалось осуществить, несмотря на упорные препятствия со стороны сверхгосударства – Евросоюза. В этом случае стоит вспомнить слова видного французского дипломата Жюля Камбона: «В политике, как и в прикладной механике, при подсчёте сил надо учитывать и сопротивление» (Камбон, 1926, 1946, с. 22).

Библиография

1. Бедарида, Ф. Черчилль / Ф. Бедарида; Серия: Жизнь замечательных людей. – Москва : Молодая гвардия, 2011. – 464 с.

2. Бёрк, Э. Размышления о революции во Франции и заседаниях некоторых обществ в Лондоне, относящихся к этому событию / Э. Бёрк. – Москва : Рудомино, 1993. – 143 с.

3. Водовозов, В. В. Шотландия / В. В. Водовозов // Энциклопедический Словарь. – Санкт-Петербург : Акц. Общ. Брокгауз-Ефрон, 1903. – т.XXXIXа. – с. 801 – 811.

4. Военно-морской словарь / Гл. редактор адмирал флота В. Н. Чернавин. – Москва : Воениздат, 1989. – 511 с.

5. Военный энциклопедический словарь / Пред. Гл. ред. комиссии Маршал Советского Союза С. Ф. Ахромеев. – 2-е изд. – Москва : Воениздат, 1986. – 863 с.

6. Всемирная история / Под ред. В. В. Курасова (отв. ред.) и др.; АН СССР, Ин-т истории. – Москва : Мысль, 1965. – т. Х. – 728 с.

7. Дипломатический словарь / Под редакцией А. А. Громыко. – 4-е изд. – Москва : Наука, 1985 – 1986. – т. I – III.

8. Гиляревский, Р. С. Определитель языков мира по письменностям / Р. С. Гиляревский, В. С. Гривнин ; Акад. наук СССР. Ин-т народов Азии. М-во культуры СССР. Всесоюз. гос. б-ка иностр. литературы. – 2-е изд., испр. – Москва : Изд-во вост. лит., 1961. – 302 с.

9. Грин, Дж.-Р. История английского народа / Дж.-Р.; Пер. с англ. П. Николаева. Т. 1-4. – Москва : К.Т. Солдатенков, 1891-1892. – 4 т.

10. Жискар д'Эстен, В. Власть и жизнь / В. Жискар д'Эстен. – Москва : Международные отношения, 1990. – 318 с.

11. Камбон, Ж. Дипломат / Ж. Камбон ; Пер. с фр. под ред. и с предисл. А. А. Трояновского. – [Москва] : Госполитиздат, 1946 (тип. "Кр. пролетарий"). – 87 с.

12. Коллингвуд, Р. Дж. Идея истории; Автобиография / Р. Дж. Коллингвуд; Пер. и коммент. Ю. А. Асеева. – Москва : Наука, 1980. – 485 с.

13. Конституционное право зарубежных стран : учебник / под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина ; Московский гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2010. - 1088 с.

14. Макаров, В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов / В. Л. Макаров. – Москва : Бизнес Атлас, 2010. – 272 с.

15. Поррет, Э. Современная Англия : Права и обязанности ее граждан / Э. Поррит; Пер. с англ. О.В. Полторацкой. – Москва : т-во И.Д. Сытина, 1897.

16. Реутов, Г. Н. Правда и вымысел о Второй Мировой войне. Английская буржуазная историография о происхождении войны, внешней политике Англии и международных отношениях 1939 – 1945 гг. / Г. Н. Реутов. – 2-е изд., испр. и доп., – Москва : Международные отношения, 1970. – 304 с.

17. Селищев, Н. Ю. Роль бюрократии в создании, укреплении и расширении ЕС / Н. Ю. Селищев // Вестник ЦЭМИ РАН. – 2019. – №4. – URL: https://cemi.jes.su/s265838870008431-7-1/ . – Дата публикации: 10 марта 2020 года.

18. Страны мира : справочник. 2006 / Под общ. ред. С. В. Лаврова. – Москва : Республика, 2006. – 590 с.

19. Тьерри, О. История завоевания Англии норманами / О. Тьерри. Ч. 1-3. – Санкт-Петербург : тип. Головачева, 1868. – ч. 2.

20. Тышецкий, И. Последний виг, или Английские хроники сэра Эдуарда Грея / И. Тышецкий. – Москва : Международные отношения, 2017. – 576 с.

21. Черняев, А. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972 – 1991 годы / А. Черняев. – Москва : РОССПЭН, 2008. – 1047 с.

22. Sir Arthur Conan Doyle. The Penguin Complete Sherlock Holmes. Harmondsworth, Middlesex, England, Great Britain, 1983.

23. Buchanan, G. The history of Scotland, from the earliest accounts of that nation, to the reign of king James VI. Transl. from the Latin of George Buchanan. – 7th ed. Rev. and corr. from the original / by mr. Bond. – Glasgow : printed by Chapman a. Lang, 1799. – v. 1. – 417 р.

24. Burthon, J. H. The History of Scotland / J. H. Burthon. – 2nd edition. Edinburgh and London, 1874. – vol. 1.

25. David McDowall. An Illustrated History of Britain / David McDowall. – 7th impression. – Longman Group UK Limited, 1994.

26. The Dictionary of National Biography [DNB] / London, Smith, Elder, & co, 1897. – v. LVI.

27. The Encyclopedia Britannica / Ninth edition. – Edinburgh, 1876. – v. V.

28. Keen, M. England in the Late Middle Ages: A Political history / M. Keen. – London : Methuen, 1973.

29. The political correspondence of Mr. Gladstone and lord Granville. 1868 – 1876. Edited for the Royal Historical Society by Aratha Ramm / London, Royal Historical Society, 1952. – v. II (1871 – 1876).

30. Guedalla, Ph. Palmerston / Ph. Guedalla. – London : Benn, 1926. – 501 p.

31. The Oxford Illustrated History of Britain / Edited by Kenneth O.Morgan. – Oxford, N.Y., Oxford University Press, 1997.

32. Какаунакис, Никос. 2650 суток заговора / Никос Какаунакис. – 9-е изд. – Афины : изд-во «Папазиси», 1976. – т. 1 – 2 [на греческом языке].

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести