The development of enterprises of the leading sectors of the Russian economy on the basis of assessing the effectiveness of their activities
Table of contents
Share
Metrics
The development of enterprises of the leading sectors of the Russian economy on the basis of assessing the effectiveness of their activities
Annotation
PII
S111111110000012-6-1
DOI
10.33276/S0000012-6-1
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Sergey Larin 
Occupation: Leading Researcher
Affiliation: CEMI RAS
Address: Russian Federation, Moscow, 119313, Russia, Moscow, ul. Mary Ulyanova, 3, building 1, apt. 109
Edition
Abstract
Most of the enterprises of the leading sectors of the Russian economy today are forced to carry out their production activities under the conditions of a rapid change in the impact of environmental factors, the negative impact of sanctions restrictions, and aggravation of competition. To counteract these factors, a set of sector strategies for import substitution has been developed, the successful implementation of which will largely depend on increasing the efficiency of enterprises in the leading sectors of the Russian economy. These circumstances confirm the relevance of the subjects of research. Given the numerous features of the organization of production at industrial enterprises of the leading sectors of the Russian economy, the main goal of this study is a generalized approach to assessing the performance of enterprises in the leading sectors of the Russian economy. The article substantiates the importance of assessing the efficiency of enterprises in the leading sectors of the Russian economy for its development under conditions of negative influence of sanctions restrictions, as well as a system of criterial and result indicators for obtaining evaluation characteristics. Undoubtedly, the proposed system is not exhaustive for enterprises of specific industries, since it does not take into account the whole complex of features of their functioning. At the same time, this system can quite find its practical application in many enterprises of the leading branches of the Russian economy to assess the effectiveness of their activities.
Keywords
Russian economy, leading sectors, development, efficiency evaluation, indicators.
Received
10.07.2018
Date of publication
12.01.2019
Number of characters
17095
Number of purchasers
3
Views
268
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf

To download PDF you should sign in

1

Введение.

Более четырех лет российская экономика функционирует под негативным воздействием санкционных ограничений. При этом характер вводимых санкционных ограничений имеет самую широкую направленность - от уменьшения сроков привлечения внешних источников финансирования до их полного запрета, от введения пакетов секторальных ограничений с их дальнейшим пополнением и пролонгацией до принятия индивидуальных санкционных ограничений против конкретных физических лиц из аппарата Правительства России и руководства многих ведущих российских государственных корпораций и отраслевых промышленных предприятий1.

 

После очередного расширения спектра санкционных ограничений в 2017 году сложилась ситуация, которую уже можно считать объявлением экономической войны нашей стране. Для противодействия санкционным ограничениям руководство Российской Федерации еще в 2014-2015 годах разработало комплекс отраслевых стратегий импортозамещения и локализации производства аналогов импортного оборудования и комплектующих на территории нашей страны.2,3,4 Каждая из отраслевых стратегий включает в свой состав ряд первоочередных мероприятий, направленных на поддержку финансового состояния и развитие производства замещаемых компонентов на предприятиях ведущих отраслей российской экономики. Представляется очевидным, что для их выполнения предприятия ведущих отраслей должны иметь в своем распоряжении систему критриальных и результирующих показателей, необходимых для оценки эффективности их деятельности. В статье обосновано значение оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики для ее развития, а также предложена система показателей для получения таких оценок в условиях действия санкций и реализации стратегий импортозамещения.

 

Основная часть

1. Значение оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики для ее развития

Для предприятий ведущих отраслей российской экономики оценка эффективности их производственной деятельности приобретает определяющее значение в силу действия целого ряда причин, а именно:

 

- оценка эффективности должна стать основанием для разработки и размещения государственного оборонного заказа (ГОЗ) в разрезе по объемным и стоимостным показателям производства высокотехнологичной продукции (ВП), ее номенклатуре, развитию производственных мощностей предприятий, привлечению внебюджетных инвестиций;

 

- для проведения оценки эффективности производственной деятельности предприятий одного отрасли должны применяться методики, позволяющие получать независимые объективные результаты;

 

- оценка эффективности должна проводиться в строгой технологической последовательности при соблюдении всех предложений, направленных на ее повышение и с учетом перспективных тенденций развития производственной деятельности предприятия на основании доступных технологий, финансовых, материальных и других видов ресурсов.5,6

 

Обычно, в зависимости от профиля производственной деятельности предприятия для оценки ее эффективности выполняется анализ результатов, полученных предприятием за определенный период времени. Для проведения такого анализа рекомендуется привлекать независимые группы экспертов. В общем случае анализу подлежат ключевые составляющие производственной деятельности предприятия, а именно:

 

1) детальное исследование потоков ресурсов от складов материалов и комплектующих до склада готовой продукции (ГП) на всех стадиях производственного процесса;

 

2) порядок обеспечения всех видов производств необходимыми материалами и комплектующими;

 

3) организация деятельности заготовительных производств в разрезе графиков выпуска комплектующих изделий (КИ), раскроя материалов, коэффициентов загрузки производственных мощностей, группировок партий материалов и партий КИ, коэффициентов использования материалов, сопоставления нормативного и фактического расхода материалов и комплектующих при выпуске КИ, соблюдения нормативов времени на переналадку и настройку станочного оборудования, выполнения объемов сменных заданий и др.;

 

4) организация деятельности обрабатывающих производств в разрезе графиков выполнения работ, наличия и обеспеченности инструментом, соблюдения нормативов переналадки, контроля качества производства КИ, выполнения планов производства готовых КИ, объемов возврата КИ на доработку, учета выработки установленного ресурса станочным оборудованием и используемым инструментом, выполнения показателей сменных заданий, соотношения нормативных и фактических показателей производительности труда и др.;

 

5) организация деятельности сборочных производств в разрезе графиков их комплектации КИ и сборочными деталями (СД), контроля качества КИ и СД, выполнения технологических планов (ТП) сборки, оснащения всех сборочных операций необходимым оборудованием, возможности параллельного ведения операций сборки, выполнения показателей сменных заданий, соотношения нормативных и фактических показателей производительности труда, ведения паспортов ГП;

 

6) организация приемо-сдаточных испытания образцов ГП в разрезе технологий и графиков их проведения, возврата ГП на доработку, выхода ГП после проведения испытаний, выполнения объемов сменных заданий, соблюдения плановых и фактических показателей выпуска ГП, соотношения нормативных и фактических показателей производительности труда.

 

При анализе организации планирования производственной деятельности на предприятиях ведущих отраслей российской экономики исследуются: технологии закупки материалов и комплектующих, организация учета сроков поставок их партий; технологические процедуры планирования производства с детализацией по номенклатуре ГП, а также их корректировки в разрезе работы отдельных служб, документов и сроков их подготовки; возможности узловой сборки ГП; наличие производственных заделов и определение их объемов; обеспечение производственной деятельности предприятия квалифицированным персоналом, материалами и комплектующими, вспомогательным оборудованием и оснасткой; учет устранения отклонений выполнения заданий; технологии работы вспомогательных производств.

 

При анализе организации управления на предприятиях ведущих отраслей российской экономики исследуются: использование фонда рабочего времени по предприятию и его отдельным подразделениям и производственным участкам; технологии диспетчеризации с детализацией до формирования и выдачи нарядов-заданий бригадам, звеньям, отдельным исполнителям, а так же контроль факта их выполнения; соответствие предусмотренной технологии управления взаимодействиями между подразделениями на всех стадиях производства ГП; взаимосвязь плановых и фактических показателей работы исполнителей с оплатой их труда; практическое использование руководителями мониторинга и управления производственной деятельностью для получения запланированных результатов.

 

При анализе эффективности управления на предприятиях ведущих отраслей российской экономики обычно используются методы и технологии визуального наблюдения, контроля соответствия документов и качества документооборота на всех стадиях производства ГП, оценки эффективности производственных совещаний, опроса специалистов и руководителей.

 

На основании результатов анализа указанных выше направлений производственной деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики внешняя группа экспертов определяет соотношение фактических и плановых значений ключевых факторов, таких как:

 

1) производственные мощности (реальные и возможные в конкретных условиях производства) с объемами выполняемого ГОЗ;

 

При этом чаще всего рассматриваются три варианта, а именно:

 

- производственные мощности больше объема ГОЗ на 5-10% - предприятие безусловно выполнит ГОЗ;

 

- производственные мощности больше объема ГОЗ на 10-20% - предприятие безусловно выполнит ГОЗ, но будет нести при этом неэффективные расходы на поддержание недозагруженных производственных мощностей в работоспособном состоянии;

 

- производственные мощности меньше объема ГОЗ на 5-10% - предприятию необходимо определить те факторы (при их наличии), за счет изменения которых оно безусловно выполнит ГОЗ.

 

2) наличие производственных запасов материалов и комплектующих по номенклатурным группам, которые необходимы для баланса производственных мощностей предприятия и объемов ГОЗ;

 

3) коэффициент загрузки персонала, который позволяет оптимизировать использование производственных мощностей при выполнении объемов ГОЗ;

 

4) доля затрат предприятия на выпуск ГП в общем объеме затрат за определенный период времени, которую можно использовать в качестве интегрального показателя эффективности его деятельности.

 

Проанализировав и обобщив указанные выше результаты производственной деятельности предприятия, независимая группа экспертов может дать оценку ее эффективности, а также определить возможность выполнения ГОЗ по объему и номенклатуре в пределах выделенного бюджета.  

2. Система показателей для оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики

Основным критериальным показателем оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики является безусловное выполнение ГОЗ по объему и номенклатуре в пределах выделенного бюджета. Однако частные составляющие этого критериального показателя для предприятий ведущих отраслей российской экономики не определены, поскольку они определяются по разным методикам в зависимости от номенклатуры производимой ВП. Вместе с тем, в качестве результирующих показателей для оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики могут применяться такие показатели, как: производственные мощности; загрузка производственных мощностей по видам номенклатуры ВВТ; ритмичность выполнения контрактов в рамках ГОЗ; соотношение плановой и фактической стоимости выполнения контрактов на производство ВП; коэффициент соотношения затрат и объемов выпуска ГП; коэффициент производственного цикла выпуска ГП; производительность труда; потребность предприятия в специалистах определенной квалификации; расчетная загрузка и выработка персонала на производстве; динамика затрат на выполнение ГОЗ по сравнению с предыдущими периодами; динамика себестоимости производства ГП при выполнении контрактов а рамках ГОЗ.

 

Раскроем кратко содержание и экономическую сущность некоторых результирующих показателей, используемых для оценки эффективности деятельности предприятий ведущих отраслей российской экономики.

 

Производственные мощности характеризуют способность предприятий ведущих отраслей российской экономики выполнять ГОЗ по объему и номенклатуре и показывают, какие объемы ВП конкретной номенклатуры предприятие может произвести, используя имеющиеся у него производственные мощности. Этот показатель косвенно указывает влияние накладных расходов предприятия на себестоимость производства ВП.7

 

Показатель загрузки производственных мощностей по видам номенклатуры ВП с учетом габаритных параметров, точности используемых режимов обработки позволяет выявить узкие места процесса производства ВП, определить приоритетные направления нормирования, модернизации и реорганизации этого процесса, а также обеспечить баланс ресурсов производства.

 

Показатель ритмичности выполнения контрактов в рамках ГОЗ характеризует соблюдение сроков производства ВП в соответствии с сетевыми графиками при наличии вспомогательного оборудования и оснастки, комплектующих собственного производства, соблюдении технологии производства и последовательности проведения приемо-сдаточных испытаний ГП, своевременности ее отгрузки Заказчикам. 

 

Показатель соотношения плановой и фактической стоимости выполнения контрактов на производство ВП показывает их соответствие/несоответствие в разрезе видов номенклатуры и объемов ее производства, а также возможные расхождения стоимостных показателей в связи с непредвиденными обстоятельствами. 

 

Коэффициент соотношения затрат и объемов выпуска ВП показывает уровень ее сдачи с «первого предъявления», степень технологичности процесса производства, отношение «нетто-трудоемкости» к фактической трудоемкости выпуска ВП.

 

Коэффициент производственного цикла выпуска ВП показывает отношение плановой и фактической длительности цикла, который обычно меньше единицы в следствие соблюдения очередности технологических операций, непредвиденных простоев, сбоев в проведении приемо-сдаточных испытаний и др.

 

Показатель производительности труда может определяться как отношение нормативной заработной платы к фактической заработной плате получаемой персоналом на производстве или как отношение выработки к фактически затраченному времени или как средний доход по профессии исполнителя работ при сдельной оплате по отношению к рынку труда в регионе. 

 

Потребность предприятия в специалистах определенной квалификации характеризует расчетную загрузку и реальную выработку персонала предприятия, то есть соответствие выполняемых работ профессиональной квалификации специалистов предприятия.

 

Показатель динамики затрат на выполнение ГОЗ по сравнению с предыдущими периодами отражает изменение себестоимости производства ВП, включая все виды затрат за период.

Заключение

На основе полученные в ходе проведения исследований результатов можно сформулировать следующие выводы:

 

1. Предприятия ведущих отраслей российской экономики вот уже более четырех лет не только противостоят санкционным ограничениям, но и продолжают успешно развиваться. В условиях жесткой конкуренции на международных рынках им удалось увеличить объемы производства ВП.

 

2. Для противодействия новым санкциям особое значение приобретает повышение эффективности производственной деятельности предприятий ведущих отраслей, поскольку оно является своего рода залогом успешного развития всей российской экономики.

 

3. Для достижения этих целей авторами статьи предложена система критериальных и результирующих показателей, которая может применяться для оценки эффективности деятельности большинства предприятий ведущих отраслей российской экономики. Безусловно, предложенная система не имеет исчерпывающего характера и нуждается в дальнейшей доработке применительно к учету особенностей производства и определенной номенклатуре ВП в каждой из отраслей.

1. Санкции против России. Список // AIF.RU [Электронный ресурс]. 2014. - URL: >>>> (дата обращения 09.07.2018).

2. Бодрунов С.Д. Теория и практика импортозамещения: уроки и проблемы / монография. СПб.: ИНИР им. С.Ю. Витте, 2015. 171 с.

3. Журавлев Д.А., Клевцов О.И. Импортозамещение как основной механизм развития российской экономики в условиях санкций // Социо-гуманитарные знания. 2016. №5. С.301-307.

4. Клейнер Г.Б. Импортозамещение как зеркало современной российской экономики // Экономическое возрождение России. 2016. №3(49). С.19-26.

5. Перечень поручений Президента о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста [Электронный ресурс]. 2014. URL - >>>> (дата обращения: 03.07. 2018).

6. Постановление Правительства Российской Федерации № 328 от 15 апреля 2014 года «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

7. Замараев Б.А., Маршова Т.Н. Производственные мощности российской промышленности: потенциал импортозамещения и экономического роста // Вопросы экономики. 2015. № 6. C. 5-24.

References

1. Bodrunov S.D. Teoriya i praktika importozamescheniya: uroki i problemy / monografiya. SPb.: INIR im. S.Yu. Vitte, 2015. 171 s.

2. Zhuravlev D.A., Klevtsov O.I. Importozameschenie kak osnovnoj mekhanizm razvitiya rossijskoj ehkonomiki v usloviyakh sanktsij // Sotsio-gumanitarnye znaniya. 2016. №5. S.301-307.

3. Zamaraev B.A., Marshova T.N. Proizvodstvennye moschnosti rossijskoj promyshlennosti: potentsial importozamescheniya i ehkonomicheskogo rosta // Voprosy ehkonomiki. 2015. № 6. C. 5-24.

4. Klejner G.B. Importozameschenie kak zerkalo sovremennoj rossijskoj ehkonomiki // Ehkonomicheskoe vozrozhdenie Rossii. 2016. №3(49). S.19-26.

5. http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/23900 (data obrascheniya: 03.07.2018).

6. Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii № 328 ot 15 aprelya 2014 goda «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federatsii «Razvitie promyshlennosti i povyshenie ee konkurentosposobnosti».

7. http://www.aif.ru/dontknows/actual/1159761 (data obrascheniya 09.07.2018).